今年以来,宁夏应急管理厅以防范化解重大安全风险隐患为主线,以学习宣贯《森林草原防灭火条例》为抓手,聚焦“火源管控力度不够”和“人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题,扎实开展森林草原火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,全区森林草原火灾形势持续平稳。
一是坚持高位推动,压实防控责任。结合《森林草原防灭火条例》,修订完善《自治区森林草原火灾应急预案》,进一步完善5项重点任务,明确县、市、区层面分级响应启动条件,细化前线指挥部和后方指挥部的责任单位和工作职责。制定《自治区森林草原防灭火指挥部2026年工作要点》,从5个方面,细化16条措施内容,统筹部署全年工作。针对今年全区森林草原火险等级总体较高的严峻形势和大风等极端天气,发出8期工作提示,切实做好高火险期、重点时段森林草原防灭火工作。
二是坚持依法治火,加大宣传力度。高位推动新颁布的《森林草原防灭火条例》宣贯工作,在宁夏广播电视台推出系列解读与深度报道,制作“一图读懂”、政策动画等宣传作品,构建“宣贯+责任+制度+实践”的全链条工作体系。深入森林草原高火险县(区),对基层党政领导、扑火指挥员、护林员等重点人群开展政策解读与答疑。启动《自治区森林草原防灭火办法》修订程序,重点解决与《条例》衔接不畅问题,细化各级职责,完善全链条工作流程。利用分布在全区的581台应急“叫应”终端,在重点时段、重点部位,定时播放森林草原防灭火常识,教育群众移风易俗,推行绿色祭扫。深入开展全区森林草原防火宣传周宣传月活动,持续推动宣传“五进”工作,不断提高群众防火意识和安全避险能力。
三是坚持源头治理,严格管控火源。联合公安、消防、气象、林草等部门开展综合会商研判,核查热源点225处。依托全区森林草原火险态势感知子系统,每天定时发布火险预警和火情报警信息,进一步健全短临预报和应急“叫应”协同衔接机制。组织宁夏消防救援机动队伍与全区自然保护区、林场建立“机动队伍+扑火队伍+督查人员”联合巡护防控体系,加大重点时段重点地域巡护力量。扎实开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,持续推动落实“六个不放过”和野外用火行政审批制度,在重点防火区域建立“三个准入”机制(无火源准入、通行证准入、扫码准入),对林区坟头墓地进行全程监管,严防人为因素引发草原火灾。
四是坚持提升能力,加强基础建设。围绕打造宁南地区“半小时航空救援圈”目标,积极推进固原市森林消防航空护林站项目,将《银川市航空护林站建设项目》纳入国家“十五五”规划,项目建成后将进一步强化森林草原航空应急救援体系建设。实施《国家消防救援局宁夏机动队伍装备器材购置采购项目》,为宁夏消防救援机动队伍采购5架无人机和1054件森林草原防灭火装备;向五市及宁东基地应急管理局无偿划转2486套森林草原防灭火装备;积极申报《宁夏森林草原防灭火装备提升项目》,为西夏区、灵武市、海原县等3支专业队伍采购防灭火器材装备,进一步充实完善装备体系。
五是坚持瞄准实战,提升实战能力。指导宁夏消防救援机动队伍指战员前置驻防西夏区、盐池县、同心县,8支地方森林草原消防队伍和87支国有林场半专业扑火队伍全部进入战备状态。推动各级专业队伍完善森林火灾“一山一图”“一山一预案”“一山一演练”工作机制,指导基层推行预案“一页纸”,确保灾害事故发生后快速预警、高效运转、及时响应。联合宁夏消防救援机动队伍组建“教官团”赴五市和森林火灾高风险县区开展“送教培训”活动,同步开展战场勘察,完成交通图、地形图、水系分布图、森林资源分布图、地质灾害隐患分布图编制工作。制定《宁夏重特大森林草原火灾应急处置行动方案》,进一步规范指挥程序和扑救措施,全力做好重特大森林草原火灾应急准备。
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