在国家森防指、应急管理部的统一部署和广东省委、省政府的坚强领导下，广东省森防指深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，以《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》为统领，坚持人民至上、生命至上，多措并举、标本兼治，确保2022-2023年度森林特别防护期森林防灭火形势总体稳定。

　　2022年10月1日至2023年4月30日，广东省未发生重特大森林火灾及人员伤亡，2022年国庆节、党的二十大及2023年春节、全国“两会”、清明节等重要时间节点全省实现“零火情”。广州市增城区派潭镇被确定为全国乡镇森林防灭火工作规范化管理试点单位，增城区森林消防大队被确定为应急管理部“南方以水灭火”标准化示范点，广州市森防指在全国森林草原防灭火业务大讲堂（第五讲）宣讲“以水灭火”技战术应用情况。

　　一、领导重视，高位推动落实

　　2022年秋冬季和2023年春防前期，因长期干旱无雨，广东省森林火险等级持续保持高位，森林防灭火形势十分严峻。国家森防指十分关心、支持广东省森林防灭火工作，在党的二十大和春防期间专门派出工作组指导工作，调研《森林防火条例》修订和党中央文件贯彻落实情况。广东省委、省政府高度重视森林防灭火工作，省委书记黄坤明作出批示，要求各地切实落实责任，严格管理，特别是在河源、揭阳等市调研时强调要从严抓好森林防火工作，确保森林火灾形势稳定。王伟中省长、张虎常务副省长也先后做出批示，要求进一步压实责任，时刻绷紧森林防灭火这根弦，坚决防范遏制重特大森林火灾发生。2022年9月16日、2023年3月29日，全国森林草原防灭火工作电视电话会议结束后，广东省立即召开全省森林防灭火工作电视电话会议，对全省秋冬季和春季森林防灭火工作进行再动员再部署。各地市党政主要领导亲自部署、亲自督办，通过召开党委常委会会议、政府常务会议或专题会议研究落实森林防灭火工作，在国庆节、春节、清明节等重点节假日和党的二十大、全国“两会”等重大活动期间，深入镇村一线督导检查工作措施落地落实。

　　二、牵头抓总，主动统筹协调

　　广东省森防办先后10次组织召开全省专题会议和视频调度会，对2022年秋冬季和2023年春季森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实。一是提前部署应对。及时调整指挥部组成单位和人员，增加省司法厅、广东电网公司和中国铁塔广东股份有限公司为成员单位。制订2022年国庆节、党的二十大和2023年全国“两会”、清明节期间森林防灭火工作指南和2022-2023年度森林特别防护期防灭火工作方案，落实落细地方政府、行业主管部门森林防灭火工作职责。二是健全工作机制。完善《广东省森林火险预警与响应工作机制》《广东省森林防灭火会商调度机制》；编制印发周森林火险趋势分析33期，月森林火险趋势预测4期，季度森林火险形势分析3期，重点时期森林火险形势分析3期，提高风险研判和应急处置的主动性、协同性和科学性。三是强化督查督办。以安全生产和消防工作考核为牵引，细化森林防灭火考核指标。在重点时段，省森防办共组织24个工作组，采取“四不两直”和明查暗访等形式，到重点地市开展专项督导检查。对防控措施不力导致火灾多发频发以及火情处置不力、不如实报告火情等问题进行督办。

　　三、关口前移，防范化解风险

　　一是广泛宣传发动。组织2022年森林防灭火宣传月，开展宣教“大篷车”和短视频征集大赛等系列活动，组织森林防灭火志愿服务活动1300多场18100人次。开展森林防灭火宣传周、“开学第一课”和科普教育，全年累计播发相关报道6000多条，发送公益短信3.47亿条，森林防火系列调查视频6集。司法、林业、民政、气象、交通运输、文化旅游、农业农村、消防救援等部门和通信管理、铁路、电力等行业在各自职责范围领域加强森林防灭火法规宣传，引导民众文明祭祀，严格遵守防火禁火规定，加强生产生活用火管理，提高防火意识。二是深化专项整治。组织开展“清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物”的“五清”专项整治，全省各级林业、农业农村、文化旅游、交通运输和铁路部门结合自身职责做好森林火灾隐患排查治理工作。三是持续实施“猎火行动”。全省各级公安、林业、应急管理等部门联合开展以打击野外违规用火和森林火灾肇事为主的“猎火行动2022”，严格处理违法犯罪嫌疑人。四是开展风险隐患排查普查。完成森林火灾风险普查，开展省级森林火灾风险普查危险性评估、减灾能力评估以及重点隐患评估成果应用，提升了森林火灾科学防控水平。

　　四、加强基础建设，提升治理能力

　　一是突出规范实用抓好试点工作。按照可复制、可推广，具有广东特色工作要求，开展广州市增城区派潭镇森林防灭火工作规范化管理试点。结合“广东省基层森林防灭火工作十条硬措施”、“四个一”应急处置机制、镇街“六有”、村居“九个一”，制订“1+4+16+60”的实施方案，列出时间表、任务单、路线图，如期完成试点各项任务。二是加强林火阻隔系统建设。省林业局制定广东省林火阻隔系统建设方案，推进全省林火阻隔系统骨干网络建设。三是加强信息技术应用。利用防火码和互联网+督查等新技术手段，对进山入林群体进行宣传教育和追踪管控。近3万名护林员配备北斗巡护终端，实时监督上线巡护率，定期通报。开展对讲机无线电窄带通信自组网370MHz试点，拓宽通信覆盖范围。全省森林防灭火责任人、护林员手机安装应急管理“一键通”，提高处置效率。四是建强专业扑火力量。全省建成122支地方森林消防专业队伍近6000人。2022年广东省结合应急管理部火灾防治司在广州市增城区开展南方地区以水灭火示范建设项目，推进国家投资《广清一体化森林防灭火应急能力建设项目》，投入省级资金用于34个重点县（市、区）购置以水灭火装备四件套（水车、指挥车、运输车、工具车和水泵水带一批）。珠海、中山、汕尾市、广州市花都区、韶关市武江区、河源市连平县、云浮市云安区新建森林消防专业队伍（综合应急救援中心）基地营房并投入使用。

　　五、安全第一，科学处置火情

　　一是强化监测预警预报。全省加密部署277套具备智能烟火识别的视频监控前端、460套森林火险综合监测站和12套生态监控监测站。省气象局投入业务化服务卫星对全省实施全覆盖动态监测。二是强化应急响应联动。特别防护期省森防办先后两次启动森林火灾Ⅳ级应急响应，省应急管理厅、省林业局、省公安厅森林公安局、省气象局等部门联合值班值守，探索建立处置影响较大森林火灾期间森防指办公室实战化运行机制。全省各级气象部门通过地面发射增雨火箭弹、飞机增雨作业等方式，增加降水约3.16亿平方米，有效降低森林火险等级。三是强化应急指挥演练。制定《森林火灾扑救组织指挥工作指引》，规范森林火灾扑救组织指挥和后方指挥部运作。举办省市区镇村五级森林火灾应急演练，全省各级共举办森林火灾应急演练340多场次，提升火灾扑救能力。四是加强力量装备前置。积极谋划做好福建省森林消防总队选调指战员到广东省驻防工作，组织国家队与地方队伍共训共练60余次，组织国家队调派100人分4组在韶关、清远、河源、梅州市深入18个重点县（区），50余个乡镇开展督导巡护。全省地方122支专业森林消防队伍靠前驻防，携装参与防火巡护。特别防护期累计租用11架直升机先后靠前驻防在广州、河源、梅州、云浮罗定、惠州惠东、清远连南森林航空消防基地，执行全省范围内的森林航空消防任务，共计飞行223架次510小时23分。

　　下一步，广东省将以贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》为契机，出台广东省关于加强新形势下森林防灭火工作的实施意见，推动全省森林防灭火工作高质量发展。建立健全包括各级党委政府、部门单位、责任主体和责任人的森林防灭火责任清单，推广乡镇森林防灭火工作规范化试点经验，打通基层工作最后一公里。认真组织森林火灾隐患排查整治，持续开展“五清”、林区输配电设施隐患治理和“猎火”行动。加快全省林火阻隔系统骨干网络建设，加密林区防火道路、蓄水池建设和天然水源勘测建档。举办第三届森林防灭火业务技能大比武，建立珠三角与粤东粤西粤北森林消防专业队伍帮建制度，提升救援能力。