为贯彻落实《森林草原防灭火条例》，实现各级各类森林防灭火力量科学高效衔接配合，河南省南阳市安全生产和防灾减灾救灾委员会建立“五联”工作机制，确保实现“预防精准化、训练实战化、指挥一体化、作战协同化、保障系统化”工作目标，构建权责清晰、衔接顺畅、运转高效的“一盘棋”工作格局。

　　联合预防，林业部门牵头完善属地“网格+行业”巡护体系，进一步明确各级网格员、护林员巡护责任，对坟场墓园、农林结合部、旅游景区、野钓烧烤集聚区等重点区域持续开展森林火灾隐患排查，建立“一患一档”动态风险台账，实现闭环管理；落实“林电共安”三年行动，最大限度消除电力设施引发森林火灾风险；重点时段各类森林消防队伍开展携装巡护，防止野外违规用火行为发生。

　　联合训练，充分发挥森林消防“国家队、主力军”的专业性，通过培训指导、联演联训、装备共享和信息协同等方式，用“国家队”标准带动地方扑火队伍能力提升。制定联训计划，由郑州消防救援机动支队南阳大队承担教学与实训任务，内容涵盖指挥员培训、装备操作、战术协同、安全避险、以水灭火、航空消防配合及新技术装备应用等核心科目，南阳市各地森林消防队伍及民兵队伍年度联训参与时间不少于5天。组织郑州消防救援机动支队南阳大队与各县（市、区）森林消防队伍及民兵队伍开展联合演练，加强火场配合联动，不断提升火灾扑救整体合力。

　　联合指挥，严格执行地方政府行政首长在前线指挥部担任总指挥，负责统一领导、指挥和协调；前指设立专业指挥，郑州消防救援机动支队南阳大队参与火灾扑救时，现场最高指挥员进入前线指挥部，负责扑火方案制定、技战术指导和火场安全管控等专业指挥工作。完善消防救援机动队伍参与联合会商决策机制，精准分析火险形势。

　　联合作战，进一步明确各级各类队伍在扑救森林火灾中的任务分工，郑州消防救援机动支队南阳大队、各地专业森林消防队伍和综合应急救援队伍主要负责扑打高强度火头、实施以水灭火、复杂火场攻坚等核心任务；各地半专业森林消防队伍作为辅助力量，主要负责初期火情处置、开辟隔离带、火场清理等；必要时，按照规定商请解放军、武警部队和民兵等力量支援。

　　联合保障，各级地方政府将森林防灭火经费纳入预算，强化人员保险、先进装备应用、信息化建设等保障。扑救森林火灾时，市森防指统筹调配队伍与物资装备等，各单位按照职责分工，保障火场协调、通信、应急物资等，确保安全高效开展森林火灾扑救工作。