近年来,宁夏回族自治区防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理厅深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,以国家森林草原防灭火指挥部办公室等8个部门联合印发的《关于加强地方森林草原消防队伍建设的意见》为牵引,立足森林草原防灭火新体制、新要求,以提升队伍防控能力为重点、推进队伍实战化建设为支撑、完善政策机制为保障,多措并举全方位加强森林草原防灭火队伍建设,积极应对各类火情致因增多的严峻形势,主动防范化解森草火灾风险,全区连续两年未发生森林草原火灾,有效确保了人民群众生命财产和林草资源安全。
一是优化力量编成。积极协调国家消防救援队伍机动队伍196名指战员驻防银川市西夏区、灵武市和吴忠市盐池县,担负靠前驻防任务;7支自治区森林草原防灭火专职队伍分别驻防贺兰山国家级自然保护区、六盘山国家级自然保护区、中卫市、平罗县、原州区、灵武市和西夏区;指导全区87个国有林场建立森林草原半专业扑火队伍;依托全区5市消防救援队伍成立森林草原火灾扑救专业队,实现了全区森林草原防灭火力量的均衡布局。按照"一线就近用兵、二线快速增援、三线梯次投入"的原则,构建"国家森林消防队伍主战主攻、地方专业队伍协同配合、大型机械力量辅攻、其他队伍清理看守、地方群众配合保障"的力量编成模式,切实做到力量靠前、快速响应、灭小灭早。
二是建强骨干力量。组织九大国家级自然保护区扑火队员到国家消防救援局宁夏机动队伍开展驻队培训工作,采取“跟班见学、分岗轮训、集中考核”方式进行,重点围绕火灾扑救技战术、应急救援技术、装备维护保养和业务训练等四个方面内容展开,使驻训学员全面掌握了森林火灾扑救的基本知识和技能,提高了火场指挥能力和应急处置能力。
三是加强专业培训。组织国家消防救援局宁夏机动队伍专家组成员赴区内全国森林一级火险县(区)开展送教培训工作,按照“划分若干片区,下沉至重点地区、重点林区集中组织实施”的要求,通过“理论辅导、装备讲解、经验交流、实操训练”的方式,重点围绕林火发生的原因、灭火安全理论、常规灭火装备操作与使用、灭火战法和火场紧急避险等内容展开培训,进一步夯实了地方森林草原半专业扑火队的理论基础和实战技能。
四是强化以水灭火。采取“面向国家积极争取、面向区上主动协调、面向社会多方筹措”三种方式,共向基层配发18类2400件余(套)以水灭火器材装备。积极协调相关部门结合林区道路建设,充分利用山势、沟谷等自然条件,建设水库、水池、玻璃钢水罐等水源设施,实施引水上山,全区共建水库327个、新建蓄水池186个、修建人工取水点200个。在南华山国家级自然保护区开展探索试点工作,铺设输水管网101公里;在贺兰山、哈巴湖等国家级自然保护区组建“42121”森林消防试点分队(即:4个风机、2个水枪、1个高压脉冲水枪、2个2号工具、1个安全员兼加油手、点火手);在白芨滩国家级自然保护区组建“水枪手+增压泵手+水箱运水+司机”的以水灭火战斗小组,逐步探索以水灭火队伍组建模式。