9月28日，湖南省委书记、省总林长沈晓明，省委副书记、省长、省总林长毛伟明共同签发湖南省第5号总林长令——《关于加强秋冬季森林防灭火工作的令》，要求各地坚决管住火源，全面监测火情，科学扑救火灾，坚决杜绝重特大和亡人森林火灾，保障人民群众生命财产安全和生态安全。

为深入贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示批示精神，落实全国安全生产和秋冬季森林草原防灭火电视电话会议精神和我省视频会议部署，坚决管住火源，全面监测火情，科学扑救火灾，坚决杜绝重特大和亡人森林火灾，保障人民群众生命财产安全和生态安全，现就加强秋冬季森林防灭火工作命令如下：

一、压实工作责任。各地要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，压实属地管理责任、经营单位主体责任和部门协同责任，构建横向到边、纵向到底的森林防灭火责任体系。各级林长要迅速研究部署秋冬季森林防灭火工作，加密巡林督查频次。生态护林员、科技员、监管员、执法人员要强化林长制网格管护责任，生态护林员要落实高火险天气每天6小时、12公里的巡护要求和森林火情热点快速核查处置“131”机制等工作任务。强化林长制考核导向作用，以考核“指挥棒”推动责任落实。

二、突出源头治理。各地要在重点进山入林路段设卡值守，严格进行防火检查。加强生产性用火审批并做好监烧措施，严厉打击野外违规用火。在森林高火险期，县级以上人民政府可以发布封山禁火令，严禁一切野外用火。加强森林防灭火知识和典型案例宣传，提高群众安全意识。聚焦涉电设施周边、林缘路边等重点部位开展隐患排查整改，实行挂账销号，强化跟踪问效。在国庆节前后以乡、村为单元组织开展一次林下可燃物全面清理。大力推广“五级包保”“十户联防”等工作模式和违规用火举报奖励机制，提升群防群治水平。

三、强化监测预警。各地要强化会商研判，及时发布火险预警。要落实预警分级响应，根据预警等级做好相应的物资、人员、组织准备。当森林火险气象等级达到三级及以上时，市县分管林长应每天调度责任区防灭火工作。各有关单位要加强值班值守，实行24小时值班和领导带班，通过“空天地”智能监测体系严密监测林区火情，做到有火必报、报扑同步，严禁瞒报、迟报。

四、提升应急能力。各地要加强森林消防队伍建设，构建市县级专业队伍、乡级半专业队伍、村级群众性队伍互相配合的扑救力量体系。要完善森林火情早处和火灾扑救预案，明确各级各部门职责和响应、扑救、余火清理等处置流程，在国庆节前后以乡、村为作战单元开展2次以上早处演练，以县（市、区）为作战单元开展火灾扑救演练，围绕战术安排、应急避险、机具使用等实战实训。提升森林火灾扑救指挥能力，加强航空救援能力建设，有效应对大火巨灾。

五、夯实基层基础。各地要全力推进森林防火基础能力提升两年行动和增发国债森林防火阻隔系统项目建设，在10月10日前完成生土隔离带、森林消防蓄水池等建设任务，11月底前完成全部建设任务。为各级森林消防队伍配齐防、扑火装备，乡级要实现水泵、消防水车等以水灭火装备全覆盖，市县级要加强配置现代化、新特装备。对现有基础设施及装备要加强管护，确保实用管用。

此令。

湖南省总林长：沈晓明 毛伟明

2024年9月28日