广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县地处大瑶山腹地,辖3镇7乡,总面积2468平方公里,有林面积超300万亩,其中国家级大瑶山保护区面积36.85万亩,森林覆盖率76.48%,排名位居全区前列。近年来,金秀县坚决贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神和防灾减灾救灾“两个坚持三个转变”的重要论述,全面压实县乡村三级包保责任,卫星热点数、火灾起数、受害森林面积等主要指标逐年下降,生动践行了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念。
一、聚焦职责任务,确保包保责任到位。建立县领导干部森林防灭火分片包保责任制,明确各乡(镇)的县级领导干部包保责任人22人,建立任务清单,明确职责要求。建立网络化管理体系,明确了县防指成员单位、各乡(镇)业务骨干、村两委干部和护林员1500余人,实现山头有人巡、路口有人守,防控无死角。每年至少召开两次全县性森林防灭火会议,党政主要领导部署强调,全面压实各层级责任。
二、聚焦用火安全,确保审批监管到位。坚持落实野外用火审批制度,按照“谁审批谁监督”的原则,落实“最后一米”监督管理责任。四级火险等级以上,县政府发布禁火令,所有山林及林缘100米范围内严禁一切用火。制定违规用火举报奖励机制,强化人民监督,共同防范森林火灾。
三、聚焦重点时段,确保巡查检查到位。全国两会、清明、“壮族三月三”、中秋、国庆等重点时段和重要节假日期间,乡(镇)和国有林场成立巡山队,设立守卡点,杜绝火源进入林区。大瑶山保护中心联合周边乡(镇),在重要进山路口设卡,严防驴友擅闯保护区,每年劝退超1000人次。同时,全部护林员加密巡查频次,县专业队全员在岗,按班组全装备靠前巡逻林缘林区。县森防指办公室成立暗访组,对设卡守点进行专项的督导、检查,确保责任落实到位。
四、聚焦短板弱项,确保问题整改到位。县森防指办公室组织林业、公安、电力等部门,开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,全面排查风险隐患,发出整改通知书,要求存在隐患的单位或个人限期整改到位。今年以来,共发现问题45个,已全部整改到位。指导乡(镇)已建立“聋、哑、痴、呆、傻”及留守老人等重点人员名册,落实专人对重点人员的监管,减少森林火灾发生的隐患。
五、聚焦宣传防范,确保全面覆盖到位。积极组织3月份、10月份的法定森林防火宣传月活动,大力开展“五进”活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料和圩日集中宣传等方式,广泛宣传森林防火法律法规,进一步增强广大群众森林防火意识。重点防火期,充分利用气象平台、应急广播、电视台等滚动播报森林防火知识,全力营造全民防火的良好氛围。今年以来,共发放宣传手册6000余册、违规用火案例警示800余份、宣传短信10万余条。
六、聚焦队伍建设,确保防范处置到位。强化地方专业队伍建设,在人财物等方面全面保障。专业队伍增加到50人,累计投入100余万元用于采购无人机、卫星电话等装备设备,其中物资投送无人机T40、T50各一台,带热成像和测面积的御3无人机4台,卫星电话按3个班组配备到位。10个乡(镇)、大瑶山保护中心、国有林场均成立有半专业队伍,年内培训实现全覆盖,为火灾早期处置提供保障,真正实现“打早打小打了”的目标。