四川省德阳市罗江区创新工作手段,守好末端“三道防线”,着力解决“火源管控力度不够、人民防线筑的不牢”两个普遍性突出问题,确保全区森林防灭火形势持续稳定。
一是完善责任体系,筑牢责任防线。全面推行任务、责任、督查“三张清单”和“防火承诺书”制度,建立涵盖7个涉林乡镇(街道)、78个村(组)的森林火灾防控责任体系,打破村行政区域边界,全区统筹分级划分森林火灾防控区7个、网格2203个,配置“一对一”网格员,负责日常巡查、隐患排查、防火宣传、火情报告和早期处置等工作,通过签订责任书、制定责任图等方式,将防灭火职责任务压实到最小工作单元。
二是司法关口前移,筑牢法制防线。联合区人民检察院成立“森林检察官队伍”,推动司法关口前移,解决基层末端森林防火相关法律法规知识掌握不够深入,遇到法律纠纷难以有效解决现状。通过聘用31名检察官,在重点涉林乡镇设立“森林检察官”工作室,负责受理森林火情线索举报、调解涉林问题纠纷,以及定期对护林员、网格员以及广大群众开展森林防火法律法规讲解,切实有效治理野外违规用火行为,助力防范森林火灾发生。“森林检察官”工作开展以来,罗江区人民检察院先后提起涉林公益诉讼案件3件,判处生态修复费用32.32万元,修复林地面积61.34亩。
三是强化基础建设,筑牢应急防线。按照“挡风挡雨、通网通电、有床能睡、有水可用”要求改造防火卡防点,同时兼具森林防火宣传墙、物资储备临时库、智能语音系统提示点等功能,增强防火检查和宣传成效。对重点林区周边的重要目标、物资储备点、取水点、防火通道、避难场所等重要信息实行“一张图”管理,在进山路口进行立牌公示,确保在处置过程中能迅速掌握了解火场周边情况。建立由“一专”(森林防灭火专职消防员)带“三兼”(派出所干警、镇村干部及志愿者)的森林防灭火队伍,强化业务培训和应急演练,有效提升主防区“10分钟救援圈”,镇域范围“30分钟救援圈”快速反应救援能力。