浙江省衢州市衢江区森林面积176.9万亩，其中省级以上重点公益林98.2万亩，森林覆盖率达67.45%。作为国家级生态示范区、全省生态屏障，衢江区历来重视和保护丰富的森林资源，然而重要时节的农事用火、祭扫用火等违规用火行为给森林防灭火工作带来巨大挑战。面对火情监测难、火情掌控能力不足、应急联动效率低、物资调度不精准等森林防灭火工作中遇到的问题，衢江区创新建设“急线烽”场景应用，依托数智赋能，全面提升火情预警、应急联动和处置能力。

一、“急线烽”以智化险，森林防灭火成效显著

应用自去年上线以来，自动发布烟感报警1176次，发送预警短信18916条，阻止野外违规用火50次，火情处置效率提高60%，森林火情同比下降74%。该场景应用入选省应急管理厅“一地创新、全省共享”应用试点，获评2022年度浙江省改革突破奖铜奖，被浙江省常务副省长徐文光评为“提升自然灾害防治能力的有益探索，很有意义”。应用存在以下几点成效：

1、森林火情成灾率明显降低。“急线烽”应用上线以来，通过智能感知、预警、研判，实现火情实时监测，有效避免火灾发生。如7月份，系统根据历史火情数据，将上方镇、举村乡划分为重点防火区，自动下发提醒短信，要求乡镇增派人员进行防火巡查，发布预警疑似火情97起，成灾率同比下降35%。

2、巡护成本明显降低。通过高空鹰眼探头替代人工巡护，减少日常巡护经费。据测算，单个探头监控半径为5公里，工作效果相当于11名护林员全年24小时巡护山林。设备使用后，全区护林员由246名精简至181名，人员整合削减28%，每年人工经费减少402余万元。

3、集结速度明显提升。相较于传统电话通知，线上应用协同发起时间由10分钟缩减至3分钟内，队伍集结时间从1小时缩减到30分钟，时间明显缩短。如7月14日上午8时，杭景新高速梅乌段荒山发生火情，值班人员研判后一键发起处置指令，12分钟内村镇干部等人员到达现场处置，23分钟内救援队伍赶到现场，9点20分火情扑灭。

4、处置能力明显提升。依托“急线烽”应用，实时指挥救援进程，扑救效率大幅提升。如8月12日莲花镇雷击山顶发生明火，海拔高、道路不畅，救援难度大，通过系统精准定位，自动分析火情，确认最佳救援路线，无人机全程跟随，仅用2小时完成火情处置，较此前类似火情处置时间缩减60%。

二、“急线烽”全流程智能化，助力森林防灭火

1、融合多方信息要素，应急数据一网归集。集成气象、林业、消防等8个数源部门、29类关联数据，打通省市区8个系统平台，汇集蓄水桶、救援队伍、物资储备仓库、避灾安置点等重要应急数据，实现全区静态数据一“网”囊括。共享基层治理四平台、三通一智、云智衢江、110联动中心等事件库，接入卫星热感监测和物联感知设备，将全区应急事件动态一“网”打尽。“静”“动”结合，一网归集应急数据，打造融合多方要素平台，实现全区数据互通，为应急联动、物资调拨奠定基础。

2、空天地综合监测，风险火情一图掌控。各类重点监控点位布控升级50个高空烟感瞭望探头、170个瞭望监测点、13000多路“雪亮村居”监控设备全方位监测监控区域，实时感知抓取明火信息。综合监测结果，通过后台算法评估，应用自动形成火情风险提示“一张图”，结合地形、地貌、历史火情发生时间、地点等要素比对同类地区同期数据和单个地区历史数据，自动分析日常工作盲点，及时预警巡查、整改工作隐患等。

3、人机联合预警火情，火灾信息一键下达。全区基层护林员及村（社）网格员根据应用推送信息对重点森林防火点位进行巡查，动态掌握点位实况，出现火情第一时间上报、处置。

一旦监测设备感知或巡查人员发现火灾信息，平台将立即发出火灾警告提示，同时将火情信息、周边资源发送至消防、应急等部门及属地乡镇分管领导、网格员，使各方能够第一时间获知信息“打早灭小”。森林防灭火工作“防”为先，“人机”联合，实现火情等级实时监测、研判精准明确、处理快速高效。截至10月，全区已完成森林火灾“打早灭小”107次。

4、联合处突高效互通，实景处置一屏指挥。根据预案一键下发工作指令，部门和人员权责自动匹配，第一时间联合作战，真正实现“一键召集”到位。火情发生后，系统将自动搜集周边5公里范围内可供调配资源，规划最优调度路线，实现救援队伍、物资快速调度、快速到位。自主开发“融合通信”板块，归集多方通讯系统，应急指令、预警、语音等信息一键下发。利用单兵设备、GPS定位系统、集群对讲系统和无人机高空监测等，实时回传扑救人员点位、现场情况，灾害现场、指挥中心、手机端三方画面同步，实现实时实景现场指挥，大幅提高火情对接效率，方便开展远距离语音通信和远程投送，实现态势智能分析研判和决策指挥扁平直达。应用上线后，处置流程缩短，平均处置效率提高60%以上。

5、全过程复盘评价，督考评价一步溯源。上线“复盘评价”、“实战训演”和“督考评价”模块，火情处置完毕后，系统自动对各部门、队伍及人员履职情况、处置情况等信息留痕归档，针对实战或演练情况复盘汇总情况加以分析，联动响应时间、救援到达时间、处置完成时间等重要节点形成情况表，生成多维考评指标（响应率、处置率、满意率等），为单位、队伍和人员提供考评参考。