广西北海市持续在提高自然灾害防治能力等方面聚焦发力,提前研判,落实十项防灭火机制,切实预防森林火灾,2023年以来,无森林火灾,无森林防火卫星热点,无人员伤亡,有效保障了森林生态和人民群众生命财产安全。
一、建立森林防灭火宣传100%覆盖机制。首先是手机短信提醒宣传100%覆盖。其中,北海市在清明节防火宣传周发送森林防火提醒短信260多万条,100%覆盖全市所有在用手机号码,提醒市民群众注意清明扫墓要防火。其次是校园森林防火宣传100%覆盖。发动教育部门,在全市所有学校开展森林防火宣传,推送《致全体学生家长的一封森林防火公开信》和森林防火家长提醒,用50多万学生通过小手牵大手宣传带动全市180多万市民知晓清明节林区禁烧要求,森林火灾案件查处情况,提醒市民群众引以为戒,严格控火,做到文明安全扫墓。
二、建立防火网格化管理100%覆盖机制。北海市压实各级林长和网格员防火巡查责任,实行分片包保责任制,市包县、县包乡、乡包村、村包屯、护林员包山、巡逻员包路、守卡员包入山口,织密火源管理责任网格,做到森林防灭火责任全面覆盖、无缝衔接。全市林区实现网格化管理,共设网格497个,共有870人参与网格化管理,印发了森林防火网格化管理办法,明确了网格员的职责内容,防火措施以及巡护责任区域。市长亲自巡林,检查指导防火措施落实。
三、林区农户森林防火承诺书100%签订。去年底以来,北海市把入户宣传和签订森林防火承诺书作为红黑榜通报内容,与绩效挂钩,做得好的县区红榜表扬,绩效考核加0.5分,落实不到位的黑榜通报,绩效考核扣0.5分,在县区、乡镇、村的推动下,林区实现农户100%签订森林防火承诺书,从而强化了农户森林防火意识,有效减少林区违规用火,实现农用火有效管理,管控住火源,最终实现无森林防灭火卫星热点。
四、有林村森林火灾应急预案100%制订。北海市森林防灭火指挥部办公室指导有林乡镇、村全部制定森林火灾应急预案,并按照预案要求落实村级防火队伍(八桂应急先锋社区响应队),配备基本工具,确保一有火情火警立即消灭在萌芽状态,实现打早打小打了的目标。
五、建立高火险期所有林区禁烧机制。市政府和各县区政府在清明节高火险区和秋冬季高森林火险期及时发布禁火令。不得烧秸秆、炼山,不得在林区燃烧烟花爆竹,由公安机关负责查处违反禁燃限放规定的行为,加强执法检查,确保禁烧无盲区、无空档。清明节期间收缴暂扣烟花爆竹890多封(份),有效管住了火源。
六、建立森林防灭火政企联防联动机制。北海市指导和要求各乡镇与广西斯道拉恩索林业有限公司、广西国有钦廉林场等大型森林经营主体建立森林防火联防联控机制,联合共同防火巡逻和在上山路口设卡检查开展宣传,防止群众携带烟花爆竹上山燃烧。在灭火方面,实行联动,互相支援,力争把火情消灭在萌芽状态。清明节期间,北海市安排各级干部群众和林业经营主体企业防火人员近2000多名参与防火巡查、火源管控的联防联控,实现把火源火种拒于山下林外。
七、建立明察暗访督导和交叉检查机制。市森防指组织了5个督导组,以“四不两直”的方式开展明察暗访,组织四个县区之间开展相互交叉检查,发现问题立即通报反馈有关县区和乡镇认领整改,同时,各县区开展纵到底的村级防火巡查督查,确保各项防火工作措施落实到位,落地见效。
八、建立森林防灭火一键启动响应机制。市、县区防灭火办购置了一批灭火机、油锯、防火服装和扑火2号工具等物资,并前置重点林区和乡镇,增强重点要区和乡镇森林火灾扑救处置能力。同时要求各乡镇、村要做到一键启动,一发现火情立即上前扑灭,坚决做到打早打小打了,把火情消灭在萌芽状态。
九、建立森林防灭火培训演练备战机制。为做好处置初发火情的准备,今年,市防灭火办专门在合浦县各乡镇开展了全体村级群众队伍参加的森林防灭火培训演练,近400人参加了培训演练。同时,各县区对乡镇、村级防灭火队伍进行培训和随机拉动演练,增强防灭火能力,全面做好应急处置准备。
十、建立森林防灭火三个清单管理机制。北海市印发最严格的三个清单:北海市森林防灭火任务清单、底线责任清单、隐患整改责任清单,明确森林防灭火任务清单25项、底线责任清单11项,并对明察暗访检查督导和县区随机交叉检查发现的问题立即通报,督促整改,形成责任闭环,确保各重点时段、高火险期间各县区压实防火责任,落实防火宣传、巡查和火源管控,确保全市森林防灭火形势安全稳定。
现在,广西进入了今年秋冬季森林防灭火重点期,北海市将再接再厉,按照全国秋冬季森林防灭火工作电视电话会议的部署,积极采取措施,进一步压实森林防灭火责任,加强森林防火宣传,强化火源管理,做好森林火灾预防,确保全市森林防灭火安全。