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河南省南阳市:突出创新引领 坚持多方聚力 全面提升森林火灾防控能力

作者:张晓娟 发布时间:2023年09月22日 来源:河南省南阳市森防指办公室

河南省南阳市森林资源丰富,全市林业用地面积1822万亩,其中森林面积1468万亩,森林覆盖率40.51%,森林蓄积量2378万立方米,森林防灭火任务十分艰巨繁重。南阳市始终坚持创新思路方法、凝聚多方力量,围绕森林火灾预防、扑救和处置,多点发力,全面提升森林火灾“防”“救”能力。

一是聚焦问题,探索党建引领。交界森林火灾一直是火灾处置的难点,针对交界区域火情多发、处置困难的特点,南阳市森防指办公室拓展运用全域党建理念,探索建立“党建+森林防灭火”工作模式,在卧龙区羊磨山挂牌成立首个森林防灭火联合党支部,充分发挥党建引领作用,整合多方力量,建立相互通报、协调会商、协同作战,立足小阵地、发挥大作为,努力提高联合党支部在防灭火工作中的引领作用,推动“联防联控”各项工作落实落地落细,使交界区域森林火情的处置更加顺畅、高效。

二是聚焦任务,压实各级责任。南阳市以林长制为抓手,全面构建党政同责、全域覆盖的森林防灭火责任体系,打造具有南阳特色的“三化六强化”林长制工作新机制。目前,已建立市、县、乡、村四级林长体系,设立各级林长9376名,建立基层网格5218个,配置护林员12814名,技术员1717名,警员2139名,监督员4055名,实现“纵向责任成体系,横向管理全覆盖”,形成保护发展森林资源强大合力。

三是聚焦职责,凝聚工作合力。南阳市森防指办公室积极协调市公安局,加大涉火犯罪打击力度,在全市范围内开展专项行动,重点打击电网猎捕野生动物引发火灾的违法犯罪行为。今年以来,方城县、桐柏县、淅川县等公安机关在专项行动中,共查处非法狩猎案件5起,移送起诉2人,取保候审3人,有效打击了违法行为,在社会上形成有力震慑。

四是聚焦能力,强化军地协同。市森防指办公室利用民兵骨干集训时机,派出南阳市应急管理局森林防灭火专家宣讲森林防灭火知识,协助南阳军分区搞好民兵骨干的森林防灭火培训,桐柏县联合县武装部开展“桐柏县2023夏季森林防灭火应急演练”,进一步完善规范民兵分队随行任务的程序和方法,从接到调度指令后,按照“行动准备、开进展开、行动实施、行动结束”四个阶段进行,通过演练提升了县民兵分队对设备的使用掌握和团队协同作战能力,规范了武装部门接到救援指令如何快速有序展开救援工作,明确了各级人员“该干啥”和“如何干”。

五是聚焦实战,强化火灾扑救。南阳市结合本地林情、火情,采取“四加强四必须”的措施,强化高森林火险期的火灾扑救工作。要求按照“小火当作大火扑”的原则,加强研判,凡研判在规定时限内无法完成扑火任务时,县级森防指必须立即启动应急响应;加强领导,在规定时限内未扑灭明火的,县市区政府分管领导要赶赴现场靠前指挥扑火行动;加强预置,按照首战就是决战的要求,必须首战投入优势兵力;加强管理,必须高度重视火场看守,确保不出现复燃现象。

六是聚焦基础,加强物资储备。南阳市森防指印发《关于加强森林防灭火物资储备管理工作的通知》,对全市物资储备机制、标准及物资调拨机制等内容进行明确,并将该工作纳入目标考核,定期统计各地物资储备进展情况并进行通报,确保各地防灭火物资按要求足额储备,为火灾扑救夯实物资基础。

主办单位:国家森林草原防灭火指挥部办公室

联系方式   网站标识码:bm37000011

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