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山东省济南市南部山区管理委员会探索建立森林防灭火四道防线

作者:屈振尧 发布时间:2023年09月04日 来源:山东省森林草原防灭火指挥部办公室

山东省济南市南部山区是济南的水塔、绿肺和后花园。为践行绿水青山就是金山银山理念,济南市委市政府切实把森林安全作为第一“红线”来抓,于2016年成立南部山区管理委员会,逐步探索建立了一条符合南部山区实际、行之有效的森林防灭火路子。

一、强基固本下好“先手棋”

济南市南部山区管委会积极应对日趋严峻的森林防火形势,持续加大投入,高标准实施防火道、蓄水池、引水上山工程等重大基础设施项目,全面提升森林防灭火基础支撑能力。在全市率先编制《森林防火能力建设五年规划(2020-2025)》,明确了南部山区森林防火工作的路线图和时间表,为全市森林防火能力建设总体规划编制提供了蓝本。近五年来,累计投入1.6亿元用于加强预防、扑救、保障三大体系建设。建设防火道路261公里,玻璃钢蓄水池41个,智能语音警示器922个,新购置配备运兵车和消防水车32辆,便携式风力灭火机由百余台增至近千台,护林房由22个增至143个。建强两支共80人的区级直属中队,新组建五支共121人的街办消防队,调整充实护林队员至329人,把1支国家综合性消防救援队伍共58人纳入森林防火队伍,新设立2处消防救援站,大力争取济南市消防救援支队在防火关键期增派30名队员进驻南部山区,依托驻地特警和驻军组建了300余人的应急扑火力量,同时积极发动村民群众和社会救援力量参与护林防火,形成了“专业队伍为主、驻地军警应急、群众和社会救援队伍辅助”的救援队伍体系。

二、专群结合守好“防护线”

一是严格火源管控。济南市南部山区管委会制定森林高火险期封山禁火管理办法,突出重点领域、重点地区、重点节点、重点时段,持续深入排查整治火险隐患,建立台账,挂账销号,跟踪问效,确保整改实效。划定高火险区域37.5万亩,设置248处进山管控点,高火险期适时发布禁火令,实行封山禁火。全力打造隔离带,有针对性地清理主要干道、坟头周边以及重点进山路线两侧10-30米范围内可燃物,共清理隔离带面积约120万平方米,有效减少火灾隐患。二是广泛宣传引导。推广应用森林“防火码”。精准管控进山人员,有效防控人为火源,为森林安全“加码”。防火宣传铺天盖地,通过广播电视、村村响喇叭、抖音、短信、微信、张贴悬挂进山管控通告、防火警示牌等多种方式,发布预警信息,增强全民防火意识,营造“森林防火人人有责”浓厚氛围。三是加强值班值守。南部山区500多名护林员、森林消防队员24小时巡查巡护,严防死守。压实党员干部“四级包联责任”,管委会领导带头包街办、林场,街办班子成员包管理区,街办、林场干部包村、包林区,村干部包山头、坟头,夯实“包山头、守路口、盯林区”责任,特别是针对周末近郊游和“五一、十一、春节”等黄金周、小长假,严格落实各类管控措施,防范和化解火灾风险。1978名包保干部下沉防火一线与群众携手共护绿水青山,把山有人管、林有人护落实到每一个点位。

三、科技赋能安上“千里眼”

南部山区管委会前移森林防灭火管控关口,将云计算、大数据等应用于南部山区森林防火指挥中心,建立集三维地理信息、进山人员流量、火情监测预警、应急指挥调度等于一体的“互联网+防火”一张图,提升火情监测覆盖率、识别定位准确率和快速有效应对处置能力。健全完善“空、地”一体监测防护机制,建成34处红外监控预警系统,11架无人机空中重点巡查,11处瞭望台24小时视频监控,在248处道路卡口配备手持式金属探测扫描仪258部,在公墓和主要景区门口安装金属探测门11部,330名护林员和30辆巡查车全部安装具有定位、对讲等功能的电子工牌,初步形成空中巡查、高山瞭望、视频监控和地面巡护有机结合的监测网络。

四、联防协作筑牢“安全墙”

南部山区与周边6个市区、11个街道、景区和林场签订联防联控协议,形成统筹协调、优势互补、信息共享、合作交流等工作机制,组织跨区域联合演练和联席会议近20次,联防联控成效显著。立足打硬仗打胜仗,提升森林防灭火队员核心能力,强化森林防灭火专业力量和国家消防救援力量联防联训,统筹7支森林防火专业队伍、1支国家综合性救援队伍,实行森林防火、防汛联防联训联战,开展随机拉动和无脚本应急演练,增强队伍快速响应、集结出动、扑救攻坚等能力,探索形成了“三季防火、一季防汛,一队多能、两防转换”守牢底线工作机制,一体推进村级联防联控,实现深度协同防控,形成森林防灭火合力。

下一步,济南市南部山区管委会将始终把森林防火作为学习贯彻落实习近平生态文明思想的重大政治任务,以不折不扣的工作措施落实国家、省、市“预防为主、防灭结合”的部署要求,立足当下,着眼长远,标本兼治,织密森林安全防线,守牢生态安全屏障。

主办单位:国家森林草原防灭火指挥部办公室

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