今年以来,西藏各地加大森林草原火灾隐患排查力度,补短板、强基础、提能力,落实“三个三”重要举措,不断巩固森林草原火灾隐患排查整治成果。
一、深化“三个行动”,常态化深化源头治理。一是扎实开展包片蹲点督查行动。制定《西藏自治区森林草原防火蹲点包片督查方案》,安排2个包片蹲点督导检查组赴7地(市)重点林区完成3轮包片蹲点任务,监督整改重大隐患58个。先后3次组织森林草原防灭火专项督导检查,压紧压实各方防火责任,完善防范措施,防范化解风险隐患。二是扎实开展火灾隐患排查整治“百日攻坚”行动。制定《森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”工作方案》,围绕重点林区、自然保护地、城镇周边等重点区域开展输配电设施火灾隐患拉网式排查,清理林下可燃物1167次1369吨、开展增湿作业1026次,整治煨桑祭祀点667处、经幡悬挂点298处、修行点280处,并建立隐患台账,跟踪落实整改。三是扎实开展隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。研究制定专项行动方案,调动护林员、专业管护员10余万人,集中开展排查整治火灾风险隐患专项行动,发现火险隐患55个,查处或破获案件数量8起,打击和教育人员312人次,罚款金额3.49万元,追责问责8人。
二、强化“三个端口”,网格化完善群防群治。一是强化思想端口。结合“防灾减灾宣传周”“安全生产宣传月”,大力开展防灭火宣传“八进”活动,通过主流媒体刊登和播报防灭火公益宣传,推送防火信息提示,共筑全民防火思想防线。年初以来,新设大型宣传牌696处,张贴标语455处,悬挂横幅1000余条,播放宣传片60万余次,发送防火信息600余万条。二是强化制度端口。研究制定《森林草原火灾预防和早期火情处理工作规范(暂行)》《森林草原防火网格化管理实施方案》《森林草原违法违规野外用火举报奖励实施办法(试行)》等,进一步强化制度建设。三是强化省级联防端口。加强与周边省市联防联控,与云南、贵州、四川、重庆五省建立森林草原防灭火联防联控机制,确保省际边界出现火情第一时间实现信息互通、统一行动、及时处置。
三、补齐“三个短板”,项目化提升防火能力。一是补齐森防队伍建设短板。积极探索“打早、打小、打了”能力建设,在林芝、昌都重点林区县(区)建立30至100人的防火专业队伍,同时针对基层护林员工资待遇低、积极性不高、政策普惠化等问题,在林芝市巴宜区开展先行先试,优化调整公益林管护补助资金,推动护林员粗放式管护模式向精细化转变。二是补齐项目建设短板。西藏防灭火基础设施建设起步晚,历史欠账多,各地加大项目申报和前期手续跑办力度,积极争取中央预算支持,实施高危(高风险)区综合治理工程项目10个,投资2.6738亿元完善预警监测平台、购置防灭火装备;落实本级财政资金3278.64万元建设驻林防护站1150个;落实1603万元储备森林草原防灭火物资。三是补齐数字化建设短板。投入专项资金980万元,整改完成森林防火综合信息平台,实现林火卫星遥感监测、日常巡护管理、视频监控接入等目标。同时选派考察组到吉林省调研学习先进经验与做法,谋划西藏数字林草建设,初步完成《西藏数字林草建设规划》编制。