年初以来,在黑龙江省森防指的精心指导和牡丹江市委、市政府的坚强领导下,牡丹江市应急管理局坚持以能力作风建设“工作落实年”活动为抓手,充分激活森防指办公室统筹协调职能,精心挖掘培育工作创新经验,强化宣传引导,激发全市各级森防干部创先争优工作激情,有力推动森防工作提档升级、进位争先。
一是努力打造机制完善、运转高效的创新组织体系。为进一步细化明确工作任务,压实各部门工作责任,牡丹江市森防指办公室逐步探索形成了森防联合会商工作机制,通过书面、视频、会议等形式,高频高效组织市应急局、市林草局、市公安局、市气象局等森防主力单位开展常态化会商研判,精准研判各阶段总体形势,细化部署工作任务,为牡丹江市委、市政府决策提供科学参考,为牡丹江市各级森防干部提供精准指导。同时,立足牡丹江市森防工作实际,优化调整森防指挥部成员,创新运用市级领导包县(市)区、县(市)区级领导包乡镇、乡镇领导包村屯、村级干部包山头的包保管理体系,并在此基础上为森防指各成员单位划定森防包保服务片区,形成了“4+1”包保管理体系,层层压实包保职责,有力推进“三清单一承诺”工作机制落实,为实现“三个不发生”工作目标打下坚实组织基础。
二是积极建立合作密切、协作高效的联防联控机制。牢固树立“大森防”工作理念,不折不扣贯彻落实国家、省、市森防工作会议上强化联防联控的工作要求,持续创新联防联控工作举措。年初以来,积极与哈尔滨、鸡西、鹤岗等兄弟地市对接会商,建立跨地联防工作机制。深入推进地企联防高质量开展,集中对接走访全市各森工林业局,推动各县(市)区森防指将属地森工林业局负责人列为森防指副总指挥,有力实现森防工作一体化推进。指导乡镇与周边林场建立紧密联系,将地企联防理念贯穿至森防工作最前沿,通过联合会商、联合演练、联合巡查,真正做到“无火同防,有火同扑”。年初以来,先后结合督导检查、调研等工作深入绥芬河、东宁、林口、海林等县(市)区指导推进联防联控工作。绥芬河、东宁分别与俄方毗邻城市签订《中俄联防合作框架协议》,通过电话、视频等方式定期会晤交流中俄边境区域烧荒动态、火情信息,最大程度降低“境内火外延、边境火越境”风险。林口县对接哈尔滨市依兰县在交界点刁翎镇联合召开了联防联控工作会议,围绕巡防、排查、扑救、宣传、会商等五方面重点达成战略合作。
三是创新探索举措实用、质效倍增的技防创新手段。年初,绥阳林业局自主研发并投入使用了集感应自启、视频监控、语音播报、远程传递等多功能于一体的“多功能智慧森防语音监控警示系统”,通过投放监测预警智能设备、建设监测后台,实现了施业区主要通道全天候不间断监测、警示、驱离,有效缓解防期内人员力量压力,提升了森林管护的精准化、智能化水平,为牡丹江市探索智慧森防新模式积累了宝贵经验。为进一步全面提升全市森防技术水平,牡丹江市森防指办公室将“智慧森防”确立为年度改革创新任务目标,不断加强技术投入,鼓励基层立足实际积极探索森林草原防灭火工作技术创新路径。其中,绥芬河市加大与边防部门合作力度,将集动态画面捕捉、实时监测、远程对讲、语音警示等功能于一体的“绥芬河智慧边境线平台”运用到森林防火工作中,在今年春防期内发挥了显著作用。牡丹江各县市利用应急指挥中心接入森林防火综合管理信息平台、智慧林火平台,气象局国家卫星云图、中央电视台牡丹江雷达图等监测监控系统和VR鹰眼监控系统,有效提升全市森防监测预警能力,初步实现了对全市气象情况、火点火情的实时监测。