吉林省委、省政府领导高度重视国家《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》(以下简称《意见》),第一时间作出指示批示,要求吉林省森防办牵头组织制定具体工作举措。按照国家森防办和吉林省委、省政府领导部署要求,吉林省森防办牵头省应急厅、省林草局、省公安厅学习中央文件精神和省委领导同志批示要求,落实工作措施,结合自身实际,推动《意见》落实。
一是成立工作专班。2022年10月25日,省森防办牵头成立工作专班。组长由省应急厅副厅长孙廷东,省森防指副总指挥、省林业和草原局副局长段永刚,省森防指副总指挥、省公安厅副厅长张慧华担任。二是召开专题会议。2022年10月28日,省森防办组织省林业和草原局和省公安厅召开专题会,对《意见》内容进行解读。三是抓好贯彻落实。严格按照文件精神和省领导批示要求,对标对表、细化职责分工,明确工作目标,落实各项工作举措。截至2023年3月,全部完成《实施方案》的意见征求和修改工作,履行发文前各项审批程序。4月27日正式下发文件,文件的下发极大地鼓舞吉林省各级森防指工作人员的工作热情。
《意见》在落实过程中结合吉林省份自身特点进行了拓展和延伸,取得了一定成效:一是在工作目标上提出“六大体系建设”,即“预警监测体系、指挥体系、制度机制体系、防控与救援力量体系、装备体系、源头治理体系”,实现全省森林草原防灭火体系科学布局,为完成工作目标提供了保障。二是在压实责任上提出将防灭火工作列为政府年终工作考核一项内容,确保事有人管、责有人担。组建森林草原防灭火预警监测指挥机构,力争上下对应,加快森防办实体化运行。三是在优化体制机制上提出落实“八联”机制,建立规范的工作运行秩序。四是在加强力量建设上提出具体方向。五是在加强基础设施建设上提出加快航空布局及取水点建设,以适应大应急、大安全、全灾种综合应急救援的需要。六是在突出科技赋能上提出配备防火应急指挥车,在“一区两线”推广“以水灭火”装备,全面提升防灭火工作科技化水平,实现防灭火工作由人防向技防转变。七是在提升应急处置能力上提出:对“一区两线”的地区、环境、装备配备、作战模式进行战术、战法研究。进一步总结人工影响天气降低森林火险等级作业成功经验,建立完善的人工影响天气预防林草火灾长效机制。八是在强化组织实施上提出要密切监测舆情信息,畅通网站、电话等举报渠道,及时回应社会关切。