1月13日,应急管理部南方航空护林总站组织召开“2023年南方航空应急救援工作会议”,党委书记杨旭东、总站长吴灵,副总站长周万书、张立保、杨涛,纪委书记孙凯出席,总站机关全体干部职工在主会场参加会议,南方14个省(区、市)的18个航站(局、中心、总队)领导班子及干部职工通过视频方式参加会议。会议由周万书副总站长主持。
会上,杨旭东传达学习了“2023年全国应急管理工作会议”精神,吴灵总站长作题为《守正创新 踔厉奋发 奋力推进南方航空救援事业高质量发展》的工作报告,全面总结2022年工作成绩及取得经验,分析面临的新形势,部署2023年重点工作任务,动员南方航空应急救援全系统干部职工踔厉奋发、勇毅前行、真抓实干,以新担当新作为推进南方航空应急救援事业高质量发展。
会议指出,过去一年,南方航空应急救援系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和航空应急救援工作的重要指示精神,勇于拼搏、担当作为,经受住了极端气候异常、森林火灾及其他灾害多发频发、跨区域大规模调机开展机群救援任务繁重、疫情防控压力、飞行安全压力加大等严峻考验,圆满完成全年各项重点工作任务,尤其在重庆、广西、湖南重大山火扑救、四川泸定6.8级地震等重大抢险救灾行动中,航空救援队伍闻令而动、逆火而行、不惧艰险、连续作战,展现了航空救援队伍过硬的专业能力和顽强的战斗作风,为保护人民群众生命财产安全做出应有贡献,受到了应急管理部、地方党委政府及社会各界的高度赞誉。
会议强调,在总结成绩的同时,要深刻认识南方航空应急救援与党中央要求、与人民群众的需求、与各类灾害救援的需求相比,还存在差距和短板。要始终心怀“国之大者”,正视问题和不足,紧密结合南方地区森林草原防灭火、抗震救灾、防汛抗洪等多灾种救援特点,面向各类灾害事故对航空救援的需求,加快提升航空救援力量核心能力,加快构建应急救援航空指挥平台、完善应急救援航空网络、建设应急救援航空关键力量、完善应急救援保障条件,努力实现“半小时航空救援圈”的目标。
会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是推进南方航空救援高质量发展关键之年,是国家航空救援力量整合组建起步之年,南方航空应急救援面临新形势、新挑战。南方航空应急救援系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照国家森林草原防灭火指挥部、应急管理部的工作部署,坚持“人民至上,生命至上”,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实全国应急管理工作会议精神,立足“全灾种,大应急”,找准航空应急救援队伍职能定位,不断提升应对处置各类灾害事故的综合能力,锻造高素质专业化航空救援队伍,坚决守牢飞行安全底线,全力推进南方航空应急救援事业高质量发展,为保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定做出应有贡献。
会议安排部署了2023年各项重点工作:
一要把学习贯彻党的二十大精神转化为推动南方航空救援事业改革发展的强大动力,守正创新,踔厉奋发,深入贯彻落实全国应急管理工作会议精神,把南方航空应急救援改革与发展放到全国应急管理工作大局中来考虑,立足“全灾种,大应急”,加快提升航空应急救援队伍的核心能力,更好发挥航空力量在抢险救援救灾中的“尖刀”和“拳头”作用,奋力开创南方航空应急救援高质量发展新局面。
二要聚焦主责主业,坚决打赢南方春季航空应急救援攻坚战。今年春季南方地区森林草原防灭火形势严峻复杂,部分重点省(区、市)已进入新一轮森林草原防火期,要坚决贯彻落实党中央、国务院、应急部及各省(区、市)党委政府的部署和要求,发挥航空救援力量的空中优势,立足极端情况,做好充分准备,修订完善航空应急救援预案,强化空地力量协同配合,强化联训联演联战,坚决完成好森林草原火灾及多灾种航空救援任务。要认真履行好国家森防指赋予南航总站的卫星林火监测、森林防火协调、森林防火物资储备、航空救援训练等职能职责,为做好南方省区森林草原防灭火工作提供有力的支撑和保障。
三要充分发挥行业牵头指导作用,按照应急管理部下达的飞机布防计划,加快协调推进南方各省区航空救援飞机按时驻防到位遂行航空救援任务,靠前驻防,时刻保持应急应战状态,全力以赴打赢春季森林航空消防攻坚战。加强应急值班备勤,坚持24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、反应迅速、措施有力,及时准确上报飞行计划、飞行动态、灾情信息等,杜绝瞒报、漏报、迟报、误报。
四要加快推进南方航空应急救援体系和能力建设,根据《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”应急救援力量建设规划》中明确的航空应急救援力量建设目标,面向南方地区各类灾害事故对航空救援的需求,不断夯实基础、健全机制、提升能力,加快推进灾害多发重点区域航空救援场站、临时起降场、取水点规划建设,持续健全完善航空应急救援空域、航油、气象保障机制,加快构建覆盖灾害高发地区的航空应急救援网络体系,实现“半小时航空救援圈”。
五要坚决守牢飞行安全底线,着力防范化解重大安全风险。强化底线思维,守牢安全防线,及时消除各类安全隐患,坚持“科学救援,安全第一”,健全飞行安全管理制度和组织机构,严格落实飞行安全各方监管责任和主体责任,强化安全宣传教育,加强日常飞行安全监督管理,完善航空救援机场安全运行管理和特情处置应急预案,确保安全高效完成好航空应急救援任务。
六要强化政治引领,锻造高素质专业化航空救援队伍。坚持专业化职业化发展方向,不断提升从业人员的专业技能、应急处突能力,始终保持团结奋进姿态,以团结奋斗凝集力量,在团结中赢得主动、赢得发展,坚决履行好航空救援队伍的职责和使命,不断拓展提升应对处置各类灾害事故的综合能力,关键时刻、危急关头冲锋在前,保护好人民群众生命财产安全和森林资源安全。
会上,重庆航空应急救援总队、湖南省森林消防航空护林站、江西省航空护林局、广东省航空护林站、南方航空护林总站百色站、南方航空护林总站丽江站负责人依次交流了2022年航空应急救援典型经验。
会议表彰了南方航空应急救援系统2022年度先进集体、先进个人,并对表现突出航站、赴灾害现场工作组、新闻宣传、内控建设、纪检工作、乡村振兴、机要保密、支援西藏等方面的先进个人进行了表扬。