森林草原防灭火工作是事关人民群众生命财产安全和国家生态安全的大事。为了坚定贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神,宜宾市纪委监委始终把强化森林防灭火监督执纪问责作为监督保障执行、促进完善发展的重要内容,紧盯重要岗位、重要时间、重要点位存在的责任虚化、巡查不力、隐患整治不到位等问题,聚焦责任落实这个关键,着力构建市、县、乡、村联动监督网,以严明的纪律推动森林防灭火各项决策部署落实落细落地。
政治监督清单化,夯紧“率带之责”
宜宾市委、市政府主要负责同志主持召开全市森林防灭火工作推进会,部署构建市、县、乡三级督导包保制度,要求纪委监委、目标绩效办和森防指办等单位组织开展综合督导、专项督查,进一步压紧压实责任。宜宾市纪委六届二次全会将开展森林防灭火责任落实情况监督检查纳入政治监督的重要内容,印发《市纪委监委政治监督重点工作清单(2022年度)》《市纪委监委政治监督工作运行机制(试行)》《市纪委监委政治监督工作流程图(试行)》,从制度保障、运行机制等方面一体推进森林防灭火等监督任务落实。市、县、乡三级纪检监察机关综合监督检查、巡视巡察等工作情况,采取向同级党委政府主要负责同志印发《履责提示函》等方式,督促以上率下层层落实责任,做到责有人领、山有人管、林有人护、火有人扑。
日常监督精准化,压实“主抓之责”
宜宾市纪检监察组织坚持“监督的再监督”“检查的再检查”职责定位,创新开展“访廉问廉直通车”工作,督促林竹部门主动收集群众关于森林防灭火的问题诉求,分层分类推动问题整改,落实好前期预防工作主体责任。今年以来,通过移送、督办群众反映问题,推动妥善解决林区防火道路不通畅、农村消防设备设施缺失、林区群众生产生活用火不规范等个别问题。同时,不定期通过实地巡查、查阅资料、突击暗访等方式,督查发现安排部署不及时、宣传氛围不浓厚、隐患排查有疏漏、值班值守不到位、物资储备不充分等共性问题,通过透过问题看政治、看责任、看作风,督促责任单位和责任人员及时整改落实。今年以来,宜宾市纪检监察组织针对森林防灭火工作开展监督检查437次,检查单位465个,发现并督促整改问题377个,有力推动责任单位思想落实、责任落实、措施落实。
执纪问责规范化,追究“失职之责”
宜宾市坚持严管与厚爱结合、教育与激励并重,把追责问责作为推动整改问题、促进担当作为的重要抓手,不简单以问责人数彰显力度,聚焦森林防灭火工作中失职失责问题,严肃查处党员干部贯彻执行不力、履职不到位、监督管理流于形式等突出问题,规范、精准运用追责问责“利器”,严格执行责任倒查机制,真正实现查处一案、警示一片、治理一域。今年以来,宜宾市纪检监察组织开展森林防灭火追责问责38件79人,组织处理69人,处分10人。在执纪推动下,宜宾市各级森林防灭火意识进一步提升,压力传导进一步增强,市、县、乡、村、组五级责任进一步落实,确保了各项工作件件有落实、事事有回音。全年共清理森防重点设施、重点目标143处,排查出森林火灾隐患1382个,全部完成整改,上报329个计划烧(清)除点,烧(清)除林下可燃物2928.6吨,确保了宜宾市森林防灭火形势稳定和生态安全。