为有效遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势，从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，全力保障人民群众生命财产安全和森林草原资源安全，国家森林草原防灭火指挥部办公室、公安部、应急管理部、国家林业和草原局联合印发通知，自9月20日至12月20日在全国范围组织开展为期3个月的打击森林草原违法用火行为专项行动。专项行动开展以来，各地高度重视、精心部署、持续推进，及时排查和整改火灾隐患，严厉查处违法用火行为，专项行动取得阶段性成效。据统计，专项行动以来，各地共派出检查组1.7万余个9.5万余人次，出动执法人员7万余人次，查处制止违法用火1.1万余起，行政处罚483人，处罚金额近46万元。

浙江省精心部署推进

形成打击森林违法用火行为强大声势

浙江省对打击森林违法用火行为专项行动高度重视，省委书记袁家军专门作出批示，要求“认真查找风险隐患并有效管控”。按照专项行动工作部署和省领导指示要求，浙江省采取了一系列有效措施。一是密切配合，强化部门协同。省森防指成立打击森林违法用火行为专项行动领导小组，召开专题研究部署会，联合省公安厅、应急管理厅、林业局印发《浙江省打击森林违法用火行为专项行动方案》，对专项行动作出具体和针对性部署。二是突出重点，形成打击声势。专项行动开展以来，各地加强防火宣传，强化警示教育，及时曝光火灾肇事者和违法用火处罚案例，形成强大震慑作用。敢于较真碰硬，坚决依法查处违法用火行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。专项行动开展以来，全省派出检查组1258个、5553人，出动森林公安等执法人员3758人，查处、制止违法用火3677起，罚款14人1.49万元，行政处罚6人，持续保持打击违法用火行为的高压态势。三是疏堵结合，坚持标本兼治。召开全省火源管控现场推进会，推广将秸秆转化为燃烧颗粒、蘑菇基料、牲畜饲料等，进行资源化综合利用。针对烧泥灰、烧积肥等农业生产必要性用火，在耕作期前由各村“网格员”统计上报备案核准；针对烧疫木、炼山造林、工程用火等林业生产性必要用火，由用火单位或村民向当地村民服务中心提出用火申请。经备案或许可的必要用火，在规定条件下，由村、点“网格员”统一安排用火单位或村民在规定时间、地点和范围，做好相关安全防范措施后实施。

江西省狠抓落实扎实推进打击森林

违法用火行为专项行动深入开展

江西省将扎实推进打击森林违法用火行为专项行动与做好秋冬季森林防灭火工作紧密结合，打出防范化解森林火灾风险隐患系列“组合拳”。一是迅速部署抓落实。江西省防火办、省公安厅、省林业局、省应急厅联合印发了《全省打击森林违法用火专项行动实施方案》，要求各地聚焦整治违法农事用火、违法祭祀用火、违法林业生产用火等七种违法用火行为，重点查处、集中整治。召开全省安全生产暨秋冬季森林防灭火工作电视电话会议，对打击森林违法用火专项行动进行再动员再部署，严惩违法用火和各种故意纵火行为。二是明晰职责抓落实。江西省森林防灭火指挥部办公室、省应急管理厅、省林业局、省公安厅联合印发《关于进一步完善森林防灭火火工作职责分工和协同工作机制的意见》，进一步厘清和明确了4部门在森林防灭火工作的职责边界，其中：省森林防灭火指挥部在森林防灭火方面发挥“统”的作用，统一指挥、统筹推进森林防灭火工作落实；省林业局在森林防灭火工作方面履行“防”的责任，在火源管理、防火宣传、基础设施建设等方面发挥主要作用；省应急厅在森林防灭火工作方面履行“救”的职责，指导森林火灾的组织扑救和相关体系的建设；省公安厅在森林防灭火方面发挥履行“查”的责任，对违法用火、森林火灾查处发挥主要作用。同时建立了联合发文、信息共享、工作配合、工作报告等4项工作机制。三是召开火险形势会商会，对当前特别是秋冬季森林防灭火形势研判分析，指导各地采取有针对性的应对措施。四是开展全省森林防火宣传月活动。省防火办会同省林业局开展以全省森林防火知识竞赛等“十个一”为主要内容的森林防火宣传月活动，举办了全省森林防火知识竞赛，整个赛事全程在网络平台直播，311.9万人次点击观看，在全社会营造浓厚的森林防火宣传氛围。五是强化监督检查。各级森林防灭火指挥部组织精干力量深入一线督促检查，推动行动落实落地。据统计，行动期间，全省派出检查组615个，出动公安等执法人员2495个，查处违法用火276起，处罚人员242个，处罚金额42100元。

广西“四强化”推动打击森林违法用火行为长效落实

广西壮族自治区对打击森林违法用火行为专项行动高度重视，采取“四强化”措施有力推动长效落实。一是强化组织领导。会同应急、林业、公安等部门成立专项行动领导小组，联合印发《广西壮族自治区打击森林违法违规用火行为专项行动实施方案》。推动全区14个市、110个县、150多个林场和自然保护区共制定专项行动方案270多个，确保了全区专项行动有力、有序开展。二是强化责任落实。将28个区森防指成员单位及领导划定责任片区，明确市、县政府为专项行动的主体，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级应急、林业、公安等部门健全工作机制，发挥专业优势，主动承担打击森林违法违规用火职责。三是强化火源管理。实行乡镇领导、村干部、党员骨干、半专业森林消防队员分片包块，充分发挥基层野外用火管控一线主力军作用，切实管好管住野外违法违规用火行为。对重阳节上坟烧纸、烧香等祭祀用火，设立集中点烧点，在山下集中点烧，严禁火种入山。严格执行野外用火审批制度，对确有用火需求的，在低火险天气实施集中监烧。四是强化警示教育。各级公安机关从严惩处违法违规用火人员，通过新闻媒体及时向社会曝光违法违规用火处罚案例，形成强大震慑力。部分市、县建立违法违规用火有奖举报制度，广泛发动群众、依靠群众，筑牢火灾防控群防群治防线。专项行动开始以来，自治区、市、县三级共派出132个督导组702人，发现问题隐患107个，发出整改通知书40个。派出执法人员1416人，制止野外违规用火111起，对12名违规用火人员进行处罚，罚款1.28万元。

四川省周密部署高效推动专项行动任务落实

四川省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和对森林草原防灭火工作重要指示精神，坚决落实国务院森林草原防灭火专项整治工作决策部署，树牢“生命至上、安全第一”的理念，制定工作方案，周密筹划部署，高效推动打击森林草原违法用火行为专项行动任务落实。一是提高政治站位，高效动员部署。根据《通知》要求，结合四川省森林草原防灭火专项整治活动，将此次专项行动作为抓好秋冬季森林防灭火工作的先手棋和突破点，先后制定了《四川省森林草原违规野外用火和火案查处专项整治实施方案》和《全省打击森林草原违法用火行为专项行动实施方案》，把打击森林草原违法用火行为纳入整治工作重点，进一步明确工作目标、强化责任落实、提出统一要求，确保专项行动顺利开局。全省21个市（州）和相关县（市）也按照统一部署成立专项行动领导小组，召开专题会议研究对策、细化措施、制定方案、部署任务，专项行动高效启动、有序推进、全面铺开。二是各方协调联动，加强检查督导。全省各级严格落实打击森林草原违法用火行为专项行动实施方案的各项措施，各级森防指成员单位积极配合、主动作为。四川省公安、应急、林草等部门紧盯中秋、国庆等重点时段，采用警用无人机巡航喊话、森林草原景区视频监控巡查的方式加强火灾防范，进一步加强各类野外用火的监督管理。公安、林草部门依职能职责，针对“三州一市”火险高危区和重点景区林区，加大警力下沉，对属地行政区域内违规野外用火行为进行严肃查处；林草、气象等部门为火案侦破查处工作提供技术支撑；宣传、教育等部门协力配合、各司其职，多手段营造打击违法用火的浓厚氛围。全省先后组织省、市、县三级239个督导组896人次，通过直达一线、直插末端的工作方式，持续对全省35个森林火灾高危县（市、区）和81个高风险县（市、区）进行重点督查暗访，对督导发现的260余项问题隐患立行立改。三是完善制度机制，落实破案责任。修订《公安厅处置森林草原火灾工作预案》，草拟《公安厅省林草局林业行政执法与刑事司法衔接工作规定》《110和12119森林草原火灾警情互通机制》，进一步提高公安机关应对森林草原火灾快速反应处置能力和部门间协同作战能力。全省已有17个市州完成了火案行刑衔接、同步上案、信息共享、火情互通等部门协作机制建设。全省公安机关牢固树立“火案必破”理念，严格按照“一个火案成立一个专案组，火因未查明，专案组不撤”的原则，全力组织破案攻坚。四川省公安厅组织指导21个市（州）公安局建立健全森林草原火灾案件侦破工作长效机制，细化部门配合和内部警种分工，确保严格执法落到实处，惩治犯罪打到痛处。四是强化宣传教育，浓厚防火氛围。结合四川省防灭火专项整治工作，充分利用电视、电台、报刊、网络、QQ群、短信、微信、公安内外网、党政内外网等平台广泛加强森林草原防火宣传，深入推进森林草原防灭火知识进社区、进林区、进景区“三进”活动，充分调动社会各界力量，营造浓厚氛围。通过“国际减灾日”等有利契机，推进首届四川省森林草原防灭火公益微视频大赛，制作森林草原防灭火主题法治公益广告，在全省各地重要路段LED屏幕和公交地铁电视等滚动播出。在全省广泛开展森林草原违法用火的危害及典型案例警示宣传，设立12119有奖举报电话，引导广大人民群众积极参与护林防火工作。  

甘肃省多措并举抓实抓细打击森林草原

违法用火行为专项行动

甘肃省按照通知要求，结合全省森林草原防灭火工作实际，多措并举、抓实抓细打击森林草原违法用火行为专项行动。一是及时部署，明确要求。甘肃省森防办联合省公安厅、省应急厅、省林草局印发《关于开展打击森林草原违法用火行为专项行动方案的通知》，要求全省把开展打击森林草原违法用火行为专项行动作为做好中秋国庆期间森林防灭火工作的重要抓手，专题研究，周密部署，加强组织指导，加大火源管理力度，加强重点地区巡护，强化重点人群管控，严格监管执法，形成高压态势，推动此次专项行动取得实效。二是广泛宣传，营造氛围。甘肃省应急管理厅和甘肃省广播电视总台共同打造的全国首个公共应急频道上线，开展打击森林草原违法用火行为专项行动以来，每天在黄金时段高频次刊播森林草原防灭火知识，积极开展森林防火宣传活动。通过手机短信、微信群、公众号等，多形式多渠道宣传森林草原防火法律法规和防火知识。在风景名胜区、森林公园、山口路卡、村社、生产单位等人员密集区域悬挂防火警示旗、标语、横幅，对进山入林人员宣传教育，构筑全民安全用火、防范火灾的思想防线，营造浓厚的防火氛围。三是多措并举，扎实推进。紧紧围绕火源管控，认真开展森林草原违法用火行为专项行动，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。各地统筹兼顾，压实火源管控责任，强化群防群治、网格化管理，加强对进入林区作业和放牧人员的监管，严格野外用火审批，落实安全防范措施。特别是白龙江、小陇山、祁连山、子午岭等重点林区和44个森林火险高风险县（区），在重点时段和关键部位增派人员加大巡查打击力度，采取严控措施，严格实行野外火源管理“八不准”规定，严厉打击各种野外用火违法行为。各级森林公安机关对放牧点、施工作业点采取清山、登记、限制等措施，切实做到不留死角、不留盲区。专项行动以来，森林公安机关出动警力1198人（次），出动车辆1563台（次）；行政处罚5人（次）4500元，设立临时检查点155个，有力助推森林草原防灭火专项工作高效落实。四是督促排查、消除隐患。出台《关于进一步提升全省森林草原防灭火水平的意见》，细化应急、林草、公安等部门的职责，健全了会商研判、预警响应、执法衔接、信息报送、联防联控的工作机制。对重要林区、景区、重点部位严看死守。对重点区域实行分片包干，责任到人。充分发挥生态护林员巡护作用，综合运用瞭望台、地面巡逻等手段，对林区火情进行全方位监测，切实做到早发现，防患于未然。甘肃省林草局根据林牧区规模、可燃物载量、区内人员生活、外进人员类别等特点，进一步加强了林牧区一线巡护力量，并通过理论和实操相结合的方式对管护人员进行培训，不断提高管护人员发现识别、报告反馈违法用火和危害防火安全违法行为的能力，切实发挥打击整治专项行动前哨人作用。