为有效控制野外火源,确保秋冬季森林草原防灭火形势稳定,按照国家森林草原防灭火指挥部2020年重点工作安排,国家森林草原防灭火指挥部办公室、公安部、应急管理部、国家林业和草原局联合印发通知,决定自即日起至12月20日在全国范围组织开展为期3个月的打击森林草原违法用火行为专项行动。
通知指出,当前各地陆续进入秋冬季森林草原防火期,进山旅游采摘、秋收秸秆焚烧、祭祀上坟烧纸及林牧区建设施工等诱发火灾因素增多,森林草原火灾隐患突出。要结合当地森林草原防灭火工作实际,将国庆长假期间防灭火工作督导检查与专项行动紧密结合,统筹安排,严密组织,确保国庆期间森林草原防灭火形势平稳。
通知要求,要坚持高位推动,部门协同。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责,严格执行地方行政首长负责制。充分发挥各级森防指牵头抓总作用,加强组织、协调、指导、督促。要坚持依法治火,防治结合。敢于较真碰硬,坚决依法查处违法用火行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。狠抓过程控制,边检查、边查处、边整改,及时堵塞漏洞。要坚持底线思维,警钟长鸣。及时准确分析火险形势,落实预警响应措施,把握防灭火工作主动权。要坚持标本兼治,务求实效。深入总结短板不足,不断强化执法体系、拧紧责任链条、健全法规制度、完善标准规范,为实施依法治火、依法管火提供强大法制保障。
通知明确,这次专项行动的重点是打击林牧区所有森林草原违法用火行为,整治危害防火安全的违法行为。主要包括违法农事用火、违法祭祀用火、违法林草业生产用火、违法施工作业用火、违法野外生活用火以及其他违法行为和各种故意纵火行为。
通知强调,各地要加强组织领导,成立专项行动领导小组,加强组织指导和监督检查,持续保持打击野外违法用火行为的高压态势,力求取得实效。要强化协同配合。公安、民政、文旅、应急、林草等部门要密切配合,发挥专业优势、健全工作机制,开展联合执法、联合督导,形成打击合力。要突出工作重点。认真分析违法用火特点规律,加强对中秋、国庆等重点时段、重点区域、重点人员的巡控。加强卫星遥感、大数据等现代科技手段应用,增强执法监管能力水平。要强化警示教育。及时曝光火灾肇事者和违法用火处罚案例,提升群众法制观念和防火自觉。探索建立违法用火有奖举报制度,广泛依靠群众、发动群众,筑牢火灾防控人民防线。