4月30日,黑龙江省大兴安岭地区森林防火“五月攻坚战役”动员大会在加格达奇召开。地委书记、地区森防指总政委李大义出席会议并讲话。他强调,全区上下要认清形势,明确目标,统一思想,坚定信心,在省委省政府和国家林草局的坚强领导下,携手并肩、防扑一体,坚决打赢五月攻坚这场战役。
地委副书记、行署专员、地区森防指总指挥张宝伟主持会议,林业集团公司党委书记、总经理、地区森防指总指挥于辉出席会议并讲话。地区领导刘杰、钟志林,国家林业和草原局驻大兴安岭林业集团公司森林资源监督专员办专员陈彤出席会议。
李大义在讲话中指出,要认清当前形势,适应三个变化。全球气候变化带来新挑战,应急体系变化带来新考验,管理体制变化带来新课题,是对我们智慧、能力和格局的考验。答好新时代的新考卷,需要有清醒的认知、判断和选择,需要有足够的信心、定力和准备,去主动知变应变适变。就当前森防而言,在思想认识上要适应变化,充分认识到森防是全区上下的共同责任,必须齐抓共管、形成合力;在人员力量上要适应变化,各级领导干部要将主要精力放在防火上,人员力量配备要以此为中心;在组织机构上要适应变化,地方应急部门和企业防火办必须联合办公,形成政企防扑一体的领导体系、指挥体系和运行体系,决不能各自为政、各自为战、防扑脱节“两层皮”,决不能出现风险漏洞。
李大义强调,要明确目标任务,把握三个根本。大兴安岭不能变的根本是生态安全、是和谐发展、是富裕百姓。从当前看,抓好春防就是维护生态安全这一不能变的根本,全区上下必须携手并肩、防扑一体,守土负责、守土尽责,坚决完成共同肩负的森防任务。从长远看,抓好春防对确保林区生态安全、和谐发展和富裕百姓三个不能变的根本,具有特殊重要示范意义。林业集团挂牌后,我们面对的第一个共同任务就是春防,通过携手并肩、防扑一体,夺取春防全胜,为构建新型和谐政企关系趟出路子、打出样板。我们将以此为开端,探索摸索、延伸拓展、复制样板,推进更为广泛深入的融合发展、一体化发展,积极稳妥建立新型和谐政企关系,推进林区治理体系治理能力现代化,确保生态安全更加巩固、和谐发展行稳致远、民生福祉持续增进。
李大义强调,打赢攻坚战役,要做到五个坚持。坚持政企联防联控、防扑一体的体制优势不能丢,坚持兴师动众、小题大做、鸡蛋里挑骨头的严管严控、谨慎之心不能丢,坚持以天保旬、以旬保月的旬小结、月攻坚的战役化打法不能丢,坚持靠前驻防、重兵投入、打早打小打了的战略战术不能丢,坚持封住山、看住人、管住火的各项有效措施不能丢。
张宝伟强调,全力打好“五月攻坚战役”,必须按照“五个不能丢”要求,在做到九个“坚决不能”上下功夫、求实效,确保实现“人为火不发生、雷击火不过夜”目标。要坚决克服麻痹松懈思想,牢固树立宁可“主动防”决不“被动打”的理念,拿出更细更实更严的举措,咬住牙、绷紧弦、铆足劲,全力以赴遏制重特大森林火灾发生。
张宝伟强调,疫情防控坚决不能流于形式,各地各部门决不能掉以轻心,要认真开展自查,完善应急预案,严格封闭管理,强化日常管控,决不能让疫情影响防扑火大局。防火宣教坚决不能浮在面上,要加密防火宣传,利用多种载体开展宣教,突出重点场所、重点群体,达到铺天盖地、深入人心、家喻户晓的宣传成效。联防联治坚决不能出现盲区,要强化区域联防和林农联防,打好总体战,全面落实一体化发展战略。火源管理坚决不能失控漏管,要紧盯春耕生产、“五·一”假期等重点时段和重点火险区,舍得用笨功夫、花大力气,确保封住山、看住人、管住火。过境火处置坚决不能坐等观望,要坚持区划有界、防火无界,牢固树立合作意识和大局观念,发生火情迅速报告、立即出兵、精准扑救,切实做到宁可向前一步形成重叠、不可退后一步出现空缺。火灾扑救坚决不能贻误战机,各级指战员必须以火情为命令,应警而动,迅速出击,切实做到早发现、早报告、早出兵、出重兵,力争最短时间内有效控制火情,确保有火不过夜、有火不成灾。扑火人员坚决不能发生伤亡,坚决把维护人的生命安全放在首位,决不能出现人员伤亡事故。责任追究坚决不能姑息迁就,要严格责任追究,坚持依法治火、依法管火,坚持底线思维,防范化解风险,牢牢抓住森防这个当前主要矛盾,增强责任意识,层层传导压力。
张宝伟还就贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神和省委常委会会议精神,做好“五一”期间疫情防控工作作出部署。
于辉强调,要从思想上抓实“五月攻坚战役”。集团各部门要坚决把思想和行动统一到中央领导同志的重要批示和指示精神上来,进一步提高政治站位,强化责任担当,层层传导压力,扎实抓好预防工作,切实保护好人民群众生命财产和森林资源的安全。打好“五月攻坚战役”是我区抢抓发展的机遇期,也是党员干部讲政治、勇于担当的最佳体现,各级领导干部必须充分认识到做好春防工作就是对大兴安岭发展机遇的负责,就是当前的最大政绩。
于辉强调,要从行动上抓细“五月攻坚战役”。集团的干部要沉到一线抓具体、深入基层抓实际。防止防火、灭火已经分开的误区和只要不发生火灾就是万事大吉的误区。坚持防灭一体体制,不折不扣落实落靠地防指的安排部署,抓实抓细各项措施,让不发生人为火成为我区森防工作新常态。要从严督查、从严问责。集团公司所属林业局领导要落实落细工作措施,逐级传导压力,形成一级抓一级的工作格局。集团公司将与地委行署共同开展防火督查工作,对管理松懈、玩忽职守、落实不力的班子和个人进行通报批评,严肃处理。要总结经验提升水平。继续创新工作方式方法,努力提升科技含量,处理好“堵”和“疏”的关系。各级指挥员要继续坚持以往行之有效的做法,切实加强对森林防火工作的全方位领导和监督。要继续与地方推行防灭一体、协同作战机制,按照“多方联动、靠前驻防、快速反应、精准施策”的原则,实现“打早、打小、打了”的目标。要统筹抓好防疫防火工作,坚决做到“疫情防控义不容辞,春季防火刻不容缓”,确保两不误、两促进,筑牢林区防火、防疫的坚实防线。
林业集团公司党委副书记、副总经理、地区森防指专职指挥李军宣读了《五月攻坚战役行动实施方案》并传达了省委、省政府办公厅《关于切实做好劳动节期间重点工作的通知》
会上,还分析了5月份全区气象及森林火险形势,宣读了《森林防火倡议书》,呼玛县、松岭区、韩家园林业局作了表态发言。
会议以视频形式召开,地防指相关领导和部分成员单位主要负责同志在主会场参加会议。在县(市)区、林业局包片的地区副秘书长以上领导,各县(市)区、林业局及农工商联合公司、古莲河煤矿、岭南管委会有关领导在分会场收听收看会议。