10月3日至7日，应俄罗斯紧急情况部部长济尼切夫上将邀请，应急管理部党组书记、副部长黄明率团赴莫斯科访问。双方共同举行了中俄预防和消除紧急情况合作联合委员会第一次会议，并签署了联委会章程和会议纪要。

    黄明表示，此行旨在落实习近平主席今年6月访俄期间与普京总统达成的在自然灾害防治和应急管理领域提高合作水平和质量的重要共识。在中俄建交70周年、两国关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系的背景下，双方共同举行联委会会议，探讨下一步务实合作正当其时。中方高度重视发展与俄方在应急管理领域的合作，愿与俄方一道，落实好两国元首达成的共识，将两国政治关系优势转化成更多应急管理合作成果，为两国人民带来更多获得感、幸福感和安全感。

    黄明指出，长期以来，两国应急管理部门开展了良好合作，双方应充分发挥联委会机制的牵头和顶层设计作用，进一步加强两部领导互访和各领域各层级人员交流，深化在应急指挥体系、应急救援队伍、装备和信息化、航空救援体系建设等方面的交流与合作，完善双方边境地区灾害信息共享等合作机制，并加强在上海合作组织等多边框架下的合作。中方愿与俄方一道落实好会议纪要和未来两年合作的联合行动计划。中方也愿充分学习借鉴俄方在应急管理体制机制法制建设方面的成熟经验。

    济尼切夫欢迎黄明来访，表示完全赞同中方看法，认为习近平主席访俄有力促进了中俄全面战略协作伙伴关系，双方举行联委会会议就是落实两国元首达成共识的具体举措。俄方愿与中方在灾害监测信息交换、人员往来、应急救援队伍建设、多边领域协作等领域进一步深化合作。

    访问期间，黄明走访了俄紧急情况部所属的危机情况管理中心、民防大学、“领导者”特种搜救中心和莫斯科市消防和应急救援局、俄直升机集团等单位，深入细致了解俄方在应急指挥体系建设、专业人才培养、应急救援队伍建设、航空救援体系建设等领域的经验和举措，并与俄方进行友好交流。

    俄紧急情况部代理第一副部长谢尔科、副部长扬茨琴科和我驻俄大使张汉晖等出席有关活动。消防救援局和部相关司局负责人陪同出访。