各省、自治区、直辖市森林（草原）防（灭）火指挥部，新疆生产建设兵团森林（草原）防火指挥部：
    近日，国家森林草原防灭火指挥部办公室组织中国气象局专家和相关省区防火办同志，对2019年春防紧要期（4月下旬至5月下旬）全国特别是东北和内蒙古地区气候趋势及森林草原火险形势进行了研讨会商。 从会商结果看，东北和内蒙古大部地区春防紧要期气温较常年同期偏高，降水接近常年同期到偏少，森林草原火险等级高。其中，大兴安岭区域、黑龙江北部、吉林西部和东南部的局部时段森林火险等级极高，内蒙古东北部的局部时段草原火险等级极高。另，华北大部、西南南部、西北东部和南部等地春防紧要期森林草原火险等级较高到高，局部时段森林草原火险将达到极高。
    望你们高度重视，提高政治站位，坚持底线思维，强化责任落实，把防范化解重大风险作为首要任务，以高度的政治自觉把森林草原火灾防控工作抓实抓细抓出成效。要严格火源管理，坚决制止林区牧区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、烧田埂等野外用火行为。广泛开展森林草原防火宣传教育活动，重点宣传野外火源管理规定，增强公众的防火意识。 要严格值班值守，强化应急处置，确保领导不缺位，岗位不缺人，责任不脱节。火情发生后，要迅速启动预案，坚持以人为本，科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生。要加大对重要设施、重要部位、重要目标的隐患排查整治和火案调查力度。要及时关注天气和森林草原火险变化趋势，加强会商研判和监测预警，切实采取有针对性的超常规措施，确保各项高森林草原火险应急响应措施落实到位，扎实做好森林草原火灾防控工作。

                     
         国家森林草原防灭火指挥部办公室
            2019年4月24日

2019年春防紧要期东北和内蒙古等重点地区气候趋势及森林草原火险形势预测

    近日，国家森林草原防灭火指挥部办公室组织中国气象局专家和相关省区防火办同志，对2019年春防紧要期（4月下旬至5月下旬）全国特别是东北和内蒙古等重点地区气候趋势及森林草原火险形势进行了研讨会商，有关结果如下：
    一、林牧区前期物候情况分析
    东北和内蒙古地区是国家森林资源保护的重点区域，也是森林草原防火工作的重中之重。进入春防以来，东北和内蒙古等森林草原防火重点地区气温回升迅速，大风天气增多，局部地区持续干旱。其中，内蒙古自治区入春以来的平均气温较常年同期偏高，大部分地区降水明显偏少，因去年植被长势较好，下垫面可燃物载量较往年明显偏多；辽宁省春防以来的平均降水量较常年同期偏少3成,5级以上大风天数为近五年同期最多；吉林省2018年的平均降水量较常年同期偏少4成，居近十年少雨雪的第1位，中西部少7成以上，春防以来的平均降水量较常年同期偏少近5成，冬季的平均气温突破历史同期极值，春季气温总体偏高，回暖快，积雪留存时间短；黑龙江省去冬今春的降雪量相比去年同期减少63%，且分布不均，平均气温偏高3.4摄氏度，干旱、大风等极端天气多，近期气温迅速回升，旱情呈持续态势，大小兴安岭和黑河等重点部位森林防火形势仍然严峻；加之野外用火增多，境外火仍存在较大隐患，森林草原火险等级较常年同期明显偏高，防火形势十分严峻。同时，由于地方政府机构改革正处于磨合期，容易出现职责不明，松懈麻痹等问题。
    二、气候趋势预测
    预计，东北、内蒙古、华北大部地区气温较常年同期偏高1至2摄氏度，降水接近常年同期到偏少。其中，内蒙古的气温普遍偏高，中东部地区降水偏少；辽宁的气温较常年同期偏高0.5至1摄氏度，降水量较常年同期偏少1至2成，中部和西部的降水量较常年同期偏少3至5成；吉林的气温较常年同期偏高，降水量较常年同期偏少，发生春旱的可能性较大；黑龙江在5月份预计只有2次小雨降水过程，全省气温普遍迅速回暖，大小兴安岭和黑河等重点部位森林防火形势仍然严峻。
    全国其余大部地区气温接近常年同期到偏高。其中，华东大部、西南大部、西北大部的部分地区气温偏高1至2摄氏度；华北西部和南部、华东中北部、西南东部和南部、西北东南部的部分地区降水偏少2至5成，易出现阶段性干旱。
    三、森林草原火险形势预测
    预计，东北和内蒙古大部地区气温较常年同期偏高，降水接近常年同期到偏少，森林草原火险等级高。其中，大兴安岭区域、黑龙江北部、吉林西部和东南部的局部时段森林火险等级极高，内蒙古东北部的局部时段草原火险等级极高。
    另，华北大部、西南南部、西北东部和南部等地春防紧要期森林草原火险等级较高到高，局部时段森林草原火险将达到极高。