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国家森林草原防灭火指挥部办公室关于进一步强化春节期间森林草原火灾防控工作的紧急通知

作者: 发布时间:2019年02月05日 来源:国家森林草原防灭火指挥部办公室

各省、自治区、直辖市森林(草原)防(灭)火指挥部,新疆生产建设兵团森林(草原)防火指挥部:
    进入2月份,四川省甘孜州九龙县和凉山州盐源县、喜德县、甘肃省平凉市崆峒区、广东省云浮市云城区、云南省曲靖市宣威市、山西省晋中市寿阳县等地先后发生森林草原火灾。经初步调查,四川九龙草原火灾、云南宣威森林火灾系移动通信基站线路脱落打火引发,山西寿阳森林火灾系上坟烧纸引发,四川喜德森林火灾系野外烤鱼引发,具体森林草原火灾火因正在全力侦办中。在春节前的短时间内,多次发生森林草原火灾,充分暴露出一些地方火源管理不到位、不严格,没有看住人、管住火;一些地区重点设施风险隐患排查整治不深入、不彻底,存在盲区死角;一些党政领导干部防火责任落实不力,心存侥幸,工作松懈,思想麻痹。为进一步强化春节期间森林草原火灾防控工作,严防人为原因引发森林草原火灾,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故,现紧急通知如下:
    一、提高政治站位,强化责任落实。各地要深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,坚决扛起政治责任,把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置,坚持底线思维,增强风险意识,提高化解能力。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,牢牢树立“人民群众过节、我们过关”的意识,以高度的政治自觉把森林草原火灾防控工作抓实抓细抓出成效,有力维护林区牧区人民群众生命财产安全和社会稳定。
    二、认清防火形势,强化组织领导。春节期间,林区牧区返乡人员急剧增多,燃放烟花爆竹、祭祀祭礼扫墓、进山休闲旅游十分频繁,炼山、烧秸秆、烧田埂等行为不同程度存在,野外火源管理难度加大,森林草原防灭火形势十分严峻。各地主要领导要亲自部署,分管领导要亲抓落实,班子成员及有关部门要分工协作,对森林草原防灭火工作进行再动员、再部署、再落实。在机构改革过渡期,各级森林防火指挥部要强化责任担当,坚决贯彻“先立后破、不立不破”原则,认真履行森林防火工作的组织、协调、指导职责,牵头落实森林防火工作任务。应急管理部门和林业部门要高效协同、形成合力,宁可抓重、绝不抓漏,确保各项工作正常运转、有序推进。
    三、严格火源管理,强化科普宣传。各类瞭望、巡护人员要坚守一线、死看死守,加大巡查力度,实行网格化管理,重点地区要增派人员,看牢盯紧,严防火种入山、严控野外用火。特别要加强对外出返乡人员宣传,坚决制止林区牧区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、烧田埂等野外用火行为。要强化对儿童、智障人员等重点人群的管控,落实监护责任,消除人为火灾隐患。要通过新闻媒体和深入乡村等多种手段,广泛开展森林草原防火宣传教育活动,重点宣传野外火源管理规定,增强公众的防火意识。  
    四、严格值班值守,强化应急处置。各级森林消防队伍、航空消防队伍、地方专业扑火队要加强战备值班,高火险时段要靠前驻防、加密巡护。各地要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保领导不缺位,岗位不缺人,责任不脱节。值班人员要及时掌握本地区森林草原火险和火情动态,切实做到卫星监测热点2小时反馈,坚持有火必报、报扑同步,及时、准确、规范地报送火情和处置情况。火情发生后,要迅速启动预案,有关领导要及时赶赴火场指挥。要坚持以人为本,科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。 
    五、抓好隐患排查,强化火案调查。各地要深入开展森林草原火灾隐患排查整治工作,加大对重要设施、重要部位、重要目标的排查整治力度,切实做到“边查边改、立行立改”,确保隐患排查活动取得实效。对近期发生的每一起森林草原火灾,要按照“四不放过”的原则,坚决予以查处,强化执法震慑,切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。各地要将学习贯彻落实王勇国务委员在全国应急管理工作会议上的讲话精神、全国应急管理工作会议精神和国家森林草原防灭火指挥部工作部署情况,于2月20之前专题上报国家森林草原防灭火指挥部办公室。

 

            国家森林草原防灭火指挥部办公室
                 2019年2月4日

主办单位:国家森林草原防灭火指挥部办公室

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