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2008年江西省新建县“2.17”森林火灾战例分析

作者: 发布时间:2013年02月26日 来源:本站原创

2008年江西省新建县

2.17”森林火灾战例评析

 

新建县隶属南昌市管辖,地处江西省中部偏北,赣江下游西岸,中国第一大淡水湖──鄱阳湖的南面,呈长条状。全省“三山”(井冈山、庐山、西山)重点森林防火区域之一的南昌西山大岭主脉就位于其境内。由于毗邻省会南昌,存在人口密度大、村庄遍布广、重要设施多、高压线网密等特点,森林防火任务繁重。

新建县“2.17”森林火灾发生在江西省重点森林防火区域内,先后危及军事弹药库和大、小汪家自然村等多个重要目标,江西省、南昌市森林防火指挥部高度重视、果断决策、科学指挥,紧急抽调支赣森林武警190名,调动南昌市及周边设区市的专业森林消防队16支,并组织驻赣部队、武警内卫部队、民兵预备役人员、干部群众共计1000余人实施重兵扑救,取得了无重要目标受损、无重大财产损失、无人员伤亡的重大胜利。

1、火灾发生的时间、地点、原因及火灾损失情况

发生时间:200821718:002182:00

起火地点:新建县溪霞镇甘舍村(小地名:东咀陇)。东经115°5053″,北纬28°507

    起火原因:1万伏高压线因冰冻受损碰火引发。

火灾损失情况:火场总面积48.3公顷,受害森林面积7.2公顷

2、火灾发生地基本情况

火场位于南昌市西山大岭中段东部外缘,海拔40218,坡度2550度,巴茅草、灌丛等非常茂盛,背靠乐化水库,离火场2公里处有一军事弹药库,且周边村民点较多。

火灾发生时正值傍晚,气温9风力3级,风向东北偏北。由于年初遭受了百年一遇的冰冻灾害,植被冻死冻伤严重,森林处于极易燃烧状态,容易形成高强度、高能量的森林大火。

    3、扑火经过

  ①及时报告,反应迅速。18:00分,新建县防火办接到村民报告,溪霞镇甘舍村东咀陇山上高压电线碰出明火,引发森林火灾。由于火场位于全省“三山”森林防火重点区域内,按照森林火灾报告规定,县防火办立即向省、市防火办和县森林防火指挥部领导报告。接到火情报告后,新建县副县长聂玉华带领新建县专业森林消防队30人和省森林防火总指挥部抽调的支赣武警森林部队50名官兵在半小时内便赶到了火场,成立了新建县扑火前线指挥部,由聂玉华任指挥。由于火场高压线纵横交错,容易引发触电事故,前线指挥部本着“以人为本”的原则,向省、市指挥部请求关闭通过火场的高压线电源后再投入扑救。经过协调,南昌市供电公司立即派人到火场提供技术支持,并于20:02关闭了高压线电源。

②紧急调兵,科学部署。21:03,南昌市副市长刘建洋到达火场前线,召集前指有关同志分析火场情况。根据火场区域西南方向2.5公里左右就是军事弹药库,东南方向1.2 公里左右有小汪家自然村,正东方向1.6公里左右有大汪家自然村的情况,市森林防火指挥部决定启动市级森林火灾应急预案,成立了市级扑火前线指挥部,由刘建洋任指挥,紧急调动南昌市昌北、安义、进贤、湾里、南昌县等5支专业森林消防队增援。21:15,省委常委、南昌市委书记余欣荣和南昌市市长胡宪到达火场,听取前线指挥部汇报后,余欣荣作出了“以人为本,集中兵力,死保重点,借助屏障,等待时机,快速扑灭”的指示。21:30,省森林防火总指挥部副总指挥、省政府副秘书长赵泽华,省森林防火总指挥部副总指挥、省林业厅厅长刘礼祖,省林业厅副厅长郭家等领导先后赶到火场,指导扑火工作。22:00, 省政府副省长、省森林防火总指挥部总指挥熊盛文作出指示:“不惜一切代价,坚决扑灭火灾由于风力大,火势很猛,火场快速向东、南方向发展,省森林防火总指挥部再次紧急抽调驻赣武警森林部队140名官兵,以及高安、靖安、丰城、樟树、万载、新余、永修、东乡、金溪、南城的10专业森林消防队紧急支援。各扑火力量到达火场后,按照扑火前线指挥部命令,迅速投入灭火战斗。

③保证重点,多措并举。扑火前线指挥部根据火场和扑火力量情况,修订了扑火方案,确定了“阻截南线、控制西线、封堵东线”的扑火方略,有重点地布置扑火力量,按照“三个重点”展开扑救。第一,集中兵力确保军事弹药库。在火线南下方向上设置三道防线。第一道防线:抽调最具战斗力的武警森林部队140名官兵和熟悉地形的新建县专业队直接扑打火头,严防火灾侵入军事弹药库。181:30向南燃烧的火头在离军事弹药库东北1.5公里处被成功拦截,火魔在官兵们阻挡后往东方向发展;第二道防线安排驻赣部队、武警内卫部队、民兵预备役借助小路为屏障,开设防火隔离带,清除可燃物,阻断火烧路线;第三道防线是在军事弹药库外安排了三台大功率消防车喷水灭火,确保万无一失。第二,力保大、小汪家自然村。火场顺风方向的东面和东南面分布着大汪家自然村和小汪家自然村。在火场的东南方向,前线指挥部安排战斗力较强的昌北和安义县专业森林消防队全力保护,严防死守,确保小汪家自然村的安全;大汪家自然村坐落在火场最东面,紧邻105国道。随着火情的发展,扑火前线指挥部先后调集了14支专业森林消防队及50名武警森林部队官兵,围歼扑打威胁大汪家自然村方向的猛火,同时紧急组织村民疏散至安全地带,于182:00将明火全部扑灭第三,充分利用科技手段主动出击。南昌市气象局接受命令派出技术人员和装备,一直在进行雷达搜索,发现有雨云团,立刻发射7枚火箭弹,18日凌晨3:00,人工降雨成功,天降小雨,为清理火场,防止死灰复燃起到关键作用。

④细致认真,清理火场。明火扑灭后,扑火前线指挥部命令参战的专业森林消防队、武警森林部队、干部群众迅速转入火场清理阶段,并进行了火场区域的划分,将清理任务分片包段,责任到人,规定哪块山场死灰复燃,将追究责任人的责任。现场人员采取水浇土埋等方法,对火场进行逐段清理,逐段检查。由于人工增雨成功,为火场清理创造了有利条件,经验收合格,4:50扑火队伍撤离火场。

4、此次扑火的体会

①领导重视是根本。火灾发生后,省委常委、南昌市委书记余欣荣,省政府副秘书长赵泽华,省林业厅厅长刘礼祖、副厅长郭家,南昌市长胡宪、副市长刘建洋等领导亲临一线,靠前指挥,亲自勘察火场,调配扑火力量,指导扑火工作。省政府熊盛文副省长明确指示:“要求不惜一切代价,坚决扑灭火灾”。由于各级领导身先士卒和高度重视,为扑灭大火提供了坚强的组织保障。

②意图明确是重点。参加此次扑火战斗的队伍多,人员多,扑火前线指挥部意图明确、科学指挥,有序、有力、有效地扑灭了火灾,取得了无重要目标受损、无重大财产损失、无人员伤亡的重大胜利。一是方案科学。按照确立的扑火方针,以乐化水库作为天然屏障,将火阻挡在水库北面。二是重点突出。把主要兵力配备在军事弹药库、村庄附近,确保了村庄和军事弹药库的安全。

决策果断是关键由于起火原因是由于高压线碰火引发,为防止发生人员伤亡事故,扑火前指果断决策,要求关闭电源后开始扑救。在查看火场、分析形势后,省、市森林防火指挥部果断调集190名武警森林部队官兵和16支专业森林消防队等力量实施重兵扑救,在较短时间内控制了火势,夺取了扑火工作的全胜。

④队伍过硬是基础。支赣武警森林部队在此次火灾的扑救过程中发挥了关键作用,干净彻底地扑灭了向军事弹药库发展的火头,消除了此次火灾的最大隐患。按照“以县建队、分散养兵、全省调动、集中使用”的原则,各专业森林消防队体现了“公而忘私,顾全大局,团结协作,众志成城,舍生忘死,敢打必胜”的火场精神,在扑救森林火灾中担当了中坚力量,起到了不可替代的作用。

⑤快速反应是保证。此次火灾扑救中快速反应做到了“三快”,即:一是快速报告。18:00新建县接到报警后立刻报告市防火办,市防火办立刻将火情报告省防火办,为调配扑火力量赢得了宝贵时间。二是快速处置。省、市接到火情报告后,及时启动了应急预案,快速调集力量参加扑火,迅速形成了较强的作战能力。三是快速出发。各扑火队伍接到命令,集合迅速,出发及时,投入火场战斗快速。

5、应吸取的教训

①重点目标防火设施不健全。军事弹药库是森林防火的重点目标,只是按照一般要求清理隔离带,而且宽度不够,一旦遇到大的火势,起不到应有的隔离效果,存在较大的隐患。同时,依山而建的大汪村和小汪村,没有建设生物防火隔离带等设施,火线逼近村庄时,情况非常紧急。

②专业森林消防队装备较差。首先,缺乏风力测试仪器等设施,无法准确及时地了解火场气象信息;其次,缺乏运兵车等交通工具,部分专业队机动作战能力不强;第三,缺乏先进高效的扑火机具,攻坚作战能力有待提高;第四,扑救装备不齐全,没有配备足够的手电和头灯,影响了夜间的火灾扑救。

③部分扑火队伍灭火不彻底。小汪家自然村附近山场余火消灭不彻底,火场连续3次死灰复燃,形成拉锯战,一定程度上影响了扑救效率。

主办单位:国家森林草原防灭火指挥部办公室

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